Ст 96 фз 229

Статья 96. Порядок обращения взыскания при введении в отношении должника-организации процедур банкротства, а также при ликвидации должника-организации

См. Энциклопедии и другие комментарии к статье 96 настоящего Федерального закона

О некоторых вопросах практики применения настоящего Федерального закона в случае возбуждения дела о банкротстве см. постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 23 июля 2009 г. N 59

См. Методические рекомендации по исполнению исполнительных документов при введении в отношении должника процедур банкротства (утв. ФССП России 30 июня 2010 г. N 02-1)

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 186-ФЗ в часть 1 статьи 96 внесены изменения

1.

На основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

2. При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства.

Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается.

Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается.

3. При введении процедуры финансового оздоровления или внешнего управления новые аресты на имущество должника могут быть наложены и иные ограничения по распоряжению указанным имуществом установлены исключительно в рамках процесса о банкротстве.

Ст 96 фз 229

• Автострахование
• Жилищные споры
• Земельные споры
• Административное право
• Участие в долевом строительстве
• Семейные споры
• Гражданское право, ГК РФ
• Защита прав потребителей
• Трудовые споры, пенсии

• Закон об исполнительном производстве № 229-ФЗ

Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Источник: http://vf-spb.ru/st-96-fz-229/

Тонкости и подводные камни ФЗ 229 об исполнительном производстве

Утвержденный 02.10.2007 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” был принят Госдумой 14 сентября и одобрен СФ 19.09 того же года.

В нормативном акте определен порядок и условия принудительной реализации постановлений и решений судебных и иных органов, а также их служащих, в полномочия которых входит право возлагать на МО, регионы, РФ, организации, граждан обязанности по передаче другим субъектам либо в бюджеты соответствующих уровней денежных средств и других материальных ценностей, по совершению установленных действий в их пользу или воздержанию от этого. Рассмотрим далее некоторые положения 229-ФЗ от 02.10.2007 г.

Ключевые задачи

Исполнительное производство обеспечивает правильную и своевременную реализацию постановлений, решений судебных и иных структур, служащих, а в установленных законодательством случаях и других документов для защиты законных интересов, прав и свобод организаций и граждан. Порядок и условия передачи субъектам денежных средств бюджета соответствующего уровня определяются в БК.

Принципы

ФЗ-229 определяет следующие ключевые положения осуществления деятельности, связанной с принудительной реализацией постановлений уполномоченных структур:

1. Своевременность совершения действий и применения установленных мер воздействия.
2. Законность. Деятельность уполномоченных служащих и органов должна соответствовать положениям действующих нормативных актов, конституционных в первую очередь.
3. Соотносимость объема требований и принудительных мер, применяемых к должникам.
4. Уважение достоинства и чести граждан.
5. Неприкосновенность минимума имущества. Нормами определяется объем материальных ценностей, который необходим для существования должника и его родственников.

Рассматриваемый закон (229-ФЗ) устанавливает, что принудительная реализация актов судов и прочих органов, а также должностных служащих входит в компетенцию ФССП и территориальные органы службы. Приставы-исполнители применяют принудительные меры воздействия к должникам в пределах полномочий. Их права определяются федеральным законодательством.

Обязательность требований служащих ФССП

Закон 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” устанавливает, что постановления приставов распространяются на все государственные/муниципальные органы, всех юридических и физлиц.

Требования служащих подлежат неукоснительному соблюдению на всей территории страны. В случае неисполнения предписаний приставы принимают меры, предусмотренные в комментируемом законе.

Несоблюдение требований, воспрепятствование осуществлению служащими их функций влекут ответственность, установленную нормативными актами.

229-ФЗ “Об исполнительном производстве” определяет, что в случаях, установленных нормативными актами, требования, присутствующие в постановлениях судов, иных органов, решениях должностных лиц, реализуются структурами, организациями, государственными и муниципальными в том числе, банками и прочими кредитными предприятиями, гражданами и служащими. Указанные субъекты соблюдают предписания на основании документов, указанных в ст. 12.

Соблюдение требований банковскими и другими кредитными организациями

ФЗ-229 допускает направление документа о взыскании средств либо их аресте в соответствующую финансовую структуру непосредственно заинтересованным лицом. Вместе с ним субъект предоставляет в банковскую или другую кредитную организацию заявление. В нем должны содержаться:

1. Реквизиты счета заявителя, на который будут осуществляться перечисления средств должника.
2. ФИО, гражданство, сведения о документе, удостоверяющем личность, адрес проживания/пребывания, ИНН (при наличии), информация из миграционной карты и бумаги, подтверждающей право нахождения субъекта на территории страны, – для взыскателя-гражданина.
3. Название, регистрационный номер, ИНН или код зарубежного юрлица, адрес, место постановки на учет заявителя-организации.

ФЗ-229 устанавливает, что документ, поступивший для осуществления взыскания в банковскую или другую кредитную структуру после отзыва лицензии, возвращается субъекту, его направившему, без удовлетворения требований.

Нюансы

В ст. 9 ФЗ-229 определен порядок реализации требований, предусмотренных в решении суда, иного органа или служащего, предприятием, осуществляющим периодические выплаты должнику. Документ, на основании которого устанавливается взыскание суммы, меньшей 25 тыс. р.

, может направляться в организацию или лицу, начисляющему обязанному субъекту пенсию, зарплату, стипендию и пр., непосредственно кредитором. Вместе с этой бумагой он должен предоставить заявление.

В нем также указываются реквизиты счета для перечисления, ФИО, сведения документа, подтверждающего личность гражданина-взыскателя, или ИНН, название, код зарубежной организации, регистрационный номер, адрес постановки на учет и нахождения кредитора-организации.

229-ФЗ “Об исполнительном пр-ве” устанавливает, что реализация судебных постановлений, решений иных органов и служащих в отношении иностранных юридических и физлиц, субъектов, не имеющих гражданства, осуществляется по правилам комментируемого нормативного акта.

Виды документов-оснований

Федеральный Закон 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” определяет следующие категории бумаг, в соответствии с которыми осуществляется взыскание служащими ФССП:

1. Судебные приказы.
2. Исполнительные листы. Они выдаются судебными инстанциями общей юрисдикции и арбитражами в соответствии с актами, принимаемыми ими.
3. Соглашения о выплате алиментов. Эти документы и их копии должны заверяться нотариусом.
4. Удостоверение, выданное комиссией по трудовым спорам.
5. Постановления органов, осуществляющих функции контроля, о взыскании средств с приложением бумаг, в которых присутствуют отметки банковских или иных кредитных структур, осуществляющих обслуживание расчетных и прочих счетов должника, о частичном/полном невыполнении требований вследствие отсутствия на р/с достаточного объема денег.
6. Судебные акты, решения других институтов власти, должностных лиц по административным делам.
7. Постановление пристава.
8. Акты иных органов в предусмотренных нормами случаях.

При потере подлинника документа, в качестве основания для реализации вмененных должнику требований выступает его дубликат.

Он выдается судом, другим органом, должностным лицом, вынесшим соответствующее постановление/решение, в установленном порядке.

Документ, по которому начато исполнительное производство, содержится в материалах дела. Пристав направляет постановление соответствующему субъекту с приложением копии ИЛ.

В исполнительных бумагах указываются:

1. Название и адрес нахождения судебной инстанции, выдавшей документ, инициалы и фамилия служащего.
2. Наименование материалов или дела, на основании которых предоставлен ИЛ, их номера.
3. Дата вынесения акта судом или иным органом, должностным лицом.
4. Календарное число вступления в действие решения или указание на немедленную реализацию требований, указанных в нем.
5. Резолютивная часть постановления. В ней должно присутствовать требование о возложении на субъекта обязанности по передаче заявителю средств либо другого имущества, совершению в пользу последнего определенных действий или воздержанию от них.
6. Дата выдачи исполнительной бумаги.

В документа также должны присутствовать сведения о заявителе и должнике:

1. Для граждан – ФИО, адрес проживания/пребывания. Для должника дополнительно указывается место и год рождения, адрес предприятия, на котором он работает (если оно известно).
2. Для организаций – юридический адрес и название.
3. Для региона, РФ, муниципалитета – наименование и место нахождения органа, уполномоченного действовать от их имени.

Указанные правила по оформлению не распространяются на соглашение о выплате алиментов, удостоверенное нотариально, судебный приказ, а также постановление служащего ФССП.

Если до выдачи исполнительной бумаги предоставлена рассрочка/отсрочка реализации требований, то в ней указывается начало течения срока реализации предписаний. Документ, который предоставляется на основании судебного акта либо являющийся им, подписывает судья и заверяет гербовой печатью.

Исполнительная бумага, выданная в соответствии с постановлением иного органа или являющаяся решением другой структуры, визируется ее должностным лицом. На ней также ставится печать.

Постановление пристава

Этот документ должен содержать следующие сведения:

1. Название подразделения ФССП и его адрес.
2. Дата принятия постановления.
3. Инициалы, фамилия, должность пристава, вынесшего акт.
4. Название и номер производства, по которому было принято данное постановление.
5. Вопрос, по которому вынесено решение.
6. Основания принимаемого постановления. При этом указываются ссылки на федеральные и прочие нормативные акты.
7. Принятое решение.
8. Правила обжалования постановления.

Дополнительно

Пристав или другой служащий ФССП может по собственной инициативе либо по заявлению участников производства исправить арифметические ошибки или описки, допущенные в постановлении.

Данная процедура осуществляется оформлением акта о внесении исправлений в ранее составленный документ. Постановление пристава должно быть исполнено в срок, указанный в нем. Обжалование акта осуществляется в порядке подчиненности вышестоящему служащему ФССП или в судебной инстанции.

В последнем случае заявитель должен руководствоваться положениями процессуального законодательства.

Источник: https://FB.ru/article/269799/tonkosti-i-podvodnyie-kamni-fz-ob-ispolnitelnom-proizvodstve

Отзыв исполнительного документа в процедуре банкротства взыскателем

Исполнительное производство при банкротстве физического лица: что с ним происходит при завершении процедуры банкротства? Приветствую уважаемые друзья! Сразу скажу, статья написана для граждан и описывает действия пристава в случае признания должника физического лица банкротом. С юридическими лицами немного другая история.

Относительно недавно физическим лицам разрешили подавать заявления о признании себя банкротом в арбитражные суды. Это и понятно, инициатива назревала давно. В нашей стране процедура урегулирования проблемной задолженности в случае невозможности оплаты была не предусмотрена. Должник, попав в тяжкую ситуацию обрекался на пожизненный статус неплательщика.

В то время в экономически развитых странах процедура банкротства существует давно.

Сегодня мы поговорим не о самом банкротстве, а об исполнительном производстве в рамках процедуры банкротства. Часто приходится слышать вопросы: А что будут делать приставы, если я подам на банкротство? Будет ли списан долг у приставов? Возвратят ли арестованное приставом имущество? Но для начала давайте немного поговорим об этих инструментах.

Исполнительное производство при банкротстве физического лица

Вы думаете подавать на банкротство? Закон устанавливает критерии, которые необходимо соблюсти при подаче заявления:

• Сумма долга (должна быть не менее 500 тысяч рублей, в нее не входят пени, неустойки);
• Требования кредитора не урегулированы в течении 3-х месяцев с даты, когда должны быть урегулированы.

Требования к несостоятельности гражданина:

• Лицо полностью прекратило исполнять обязательства перед кредиторами;
• Общая сумма долга превышает сумму доходов (стоимости имущества) более 10% от общей суммы денежные обязательства не оплачиваются в течение 1 месяца после даты, на которую они должны были быть исполнены.

Если должник подходит под вышеуказанные критерии, то можно смело обращаться к юристам, которые помогут грамотно оформить документы и сопроводят процедуру банкротства в суде. Кратко о результатах рассмотрения заявления о признании должника банкротом.

Реструктуризация задолженности — максимальный срок плана реструктуризации – 3 года (в некоторых случаях два года). Эта процедура призвана помочь должнику справиться со своими финансовыми обязательствами посредством установления обязанности внесения денежных средств в определённом объеме не в ущерб для самого себя.

Мировое соглашение — если должнику и кредитору удается договориться по существенным условиям исполнения обязательств, то между ними может быть заключено мировое соглашение на любой стадии процесса. Несомненным плюсом мирового соглашения является возможность не проходить полную процедуру.

Соглашение заключается в письменной форме и подписывается всеми участниками собрания, далее оно направляется финансовому управляющему, тот в свою очередь направляет его вместе с заявлением в суд для утверждения.

Преимущества этого инструмента заключаются в достижении между сторонами договоренности без доведения процедуры до логического конца и существенное экономия как финансовых ресурсов, так и времени.

Реализация имущества должника — если мировое соглашение заключить не получилось и реструктуризация не применялась, то Арбитражный суд принимает решение о реализации имущества должника.

Финансовый управляющий составляет реестр имущества, подлежащее продажи с торгов (конкурсную массу). Именно это лицо в процессе производства по делу о банкротстве осуществляет контроль за сделками должника. В случае отсутствия имущества гражданина будет принято решение о введении реализации.

Все имущество будет распродано, а должник признан банкротом.
Минусы банкротства физического лица:

• Высокая стоимость. Заплатить придется не только государственную пошлину, но и расходы на юриста и конкурсного управляющего. Всего в месяц по разным подсчетам около 40 тысяч рублей;
• Невозможность ведения нормальной (привычной) финансовой деятельности. Должник не сможет в полной мере распоряжаться счетами в банках, деньги на них могут быть заморожены;
• Все имущество будет распродано, кроме единственного пригодного для жизни помещения и вещей первой необходимости;
• В течении трех лет забудьте о бизнесе, должник не сможет быть учредителем юридического лица и состоять во главе управления;
• Перспектива быть невыездным. Однако далеко не всегда должникам устанавливается подобное ограничение, поскольку такое ходатайство должны заявить кредиторы (не факт, что заявят) и нет гарантии, что ходатайство будет удовлетворено.

Вы твердо решили подавать заявление о банкротстве? Вас явно заинтересует вопрос, а что-же будет с исполнительным производством, если меня признают банкротом?

С момента признания вас банкротом исполнительное производство должно быть окончено. Если хотите ускорить процесс окончания исполнительного производства, то проследите, чтобы финансовый управляющий в установленный срок направил решение о признании физического лица банкротом в адрес пристава.

Бывает, что исполнительные производства возбуждены в разных структурных подразделениях службы. В этом случае, направляйте решение через Управление федеральной службы судебных приставов по субъекту.

Сотрудники управления обязаны самостоятельно уведомить руководителей отделов о вынесенном решении, что позволит избежать нежелательных и незаконных арестов имущества банкрота в нарушение п.7 ч.1 ст.

47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Приняв решение об окончании исполнительного производства пристав обязан вынести постановление об окончании и направить его в течении трех дней вместе исполнительным документом конкурсному управляющему

Исполнительное производство или банкротство? Что лучше для должника?

Закон о банкротстве вступил в силу 1 марта 1998 года. Изменения, позволяющие гражданам проходить процедуру банкротства вступили в силу лишь 1 октября 2015 года. Банкротство по своей правовой природе тесно связано с Федеральным законом Российской Федерации «Об исполнительном производстве», который регламентирует процедуру взыскания долга с физического лица.

В нашей стране существует орган принудительного исполнения судебных решений. Федеральная служба судебных приставов — это федеральный орган исполнительной власти, входящий в состав Министерстве юстиции России.

Относительно молодое учреждение, было создано в ноябре 1997 года во время правления страной Бориса Ельцина.

Приставы не только взыскивают долги, но и занимаются охраной судов по всей России, обеспечивают установленный порядок деятельности судов, обеспечивают охрану судей и сотрудников аппаратов судов.

Для должника банкротство может стать спасательной шлюпкой. По истечении процедуры банкротства долги могут быть полностью списаны. А для кредитора, пожалуй, не самое хорошее развитие событий поскольку он будет лишен возможности вернуть свой долг, в случае отсутствия ликвидного имущества у должника и с этим уже ничего не сделать.

Если Вы хоть раз пытались взыскивать денежные средства через пристава, то наверняка знаете, что взыскание может длиться годами. Порою с этим ничего нельзя поделать. Узнать как приставы описывают имущество можно в этой статье. На помощь нам придет банкротство.

Имущество от кредитора спрятать будет сложнее поскольку конкурсный управляющий и кредиторы наделены правом обжаловать все сделки должника за последние три года.

Таким образом, если должник задумал скрыть свое имущество, подписав фиктивный договор купли-продажи или дарения, то такие сделки можно оспорить, что позволит кредиторам обратить взыскание на имущество должника и получить деньги.

Таким образом, институт банкротства физических лиц дает больше полномочий для кредиторов, но и таит некоторые опасности для должника (оспаривание сделок должника, возможное ограничение на выезд, невозможность участия в органах управления юридического лица). Поэтому, перед подачей заявления о банкротстве взвести все за и против. Возможно исполнительное производство будет наиболее выгодным решением

Распространенные вопросы по теме

Вопрос: В отношении меня возбуждено производство. Я не хочу чтобы мое имущество было реализовано с торгов приставом, поможет ли банкротство сохранить мое имущество от реализации, ведь все запреты снимутся, имущество можно продать?

Ответ: Это сделать не получится, с момента принятия заявления делом будет заниматься конкурсный управляющий, который будут проверять все ваши сделки, а запреты по исполнительному производству снимутся с момента вынесения решения суда о признании Вас банкротом.

Источник: https://lawsexp.com/juridicheskie-sovety/otzyv-ispolnitelnogo-dokumenta-v-procedure.html

Фз 229 об исполнительном производстве – в чем суть федерального закона?

Исполнительное производство представляет собою совокупность методов и действий, направленных на реализацию судебных решений. Выполнение постановлений суда регулируется законом №229-ФЗ«Об исполнительном производстве», вступившим в силу 2 октября 2007 года.

Документ состоит из 130 статей, регулирующих все процессы, начиная с принципов и задач, и заканчивая новыми редакциями о признании должника банкротом.

В законе об исполнительном производстве прописаны действия, обязанности и права всех участников от судебных приставов, граждан и юридических лиц (взыскателей и должников) до третьих сторон, которые в той или иной мере влияют на выполнение судебных решений.

Основные положения

Согласно ФЗ-229, основная задача исполнительного производства — точная и своевременная реализация судебных актов, которые в свою очередь призваны защищать нарушенные права граждан и организаций.

Поэтому все юридические и физические лица, органы государственной власти обязаны выполнять законные требования судебных исполнителей. Невыполнение либо препятствие работе приставов влечет за собою ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

«Механизм» исполнительного производства запускают в действие следующие документы:

• судебные приказы;
• исполнительные листы;
• алиментные соглашения;
• акты Пенсионного фонда;
• постановления судебных приставов и другое.

Лица, чьи интересы затрагивает исполнительное производство, оповещают повесткой. Если судебный документ требует незамедлительного реагирования, то допускают действия без предварительного уведомления. Чаще всего, по понятным причинам, не оповещают при аресте денежных средств и имущества.

Взыскание на зарплату и иные доходы

При получении судебного листа пристав в первую очередь запрашивает фонды для выявления места работы неплательщика.

Заработная плата является основным источником погашения существующих задолженностей физических лиц.

Федеральный закон об исполнительном производстве допускает списание до 50% средств с регулярных доходов, а в случае с возмещением ущерба, вреда здоровью и выплатой алиментов до 70%.

Лица, выплачивающие периодические платежи должнику, обязаны удерживать денежные средства в соответствии с исполнительным документом. Расходы на перевод отчислений производят за счет неплательщика.

В случае смены места работы (источника иных регулярных доходов) лицо, производящее выплаты, обязано уведомить об изменениях приставов, а также предоставить отчет о произведенных взысканиях. Известить исполняющие органы о новом месте работы входит в обязанности должника.

Взыскание имущества

Если главной задачей исполнительного производства является защита интересов граждан и организаций от неправомерных действий третьих лиц, а основным принципом — соблюдение законности, то действиями для решения поставленных задач признаются:

• создание условий для выполнения требований;
• вызов ответчиков и их представителей;
• запрос необходимых сведений, в том числе и персональных данных;
• проверка финансовой информации;
• давать постановления третьим лицам (работодателю, банкам и т. д.) о поручении выполнения условий судебного решения;
• накладывать арест на денежные средства и имущество;
• входить без разрешения в нежилые помещения;
• входить без разрешения собственника в жилые помещения с письменного разрешения старшего судебного пристава;
• изымать арестованное имущество, производить его оценку;
• производить розыск должника, его банковских счетов, имущества как самостоятельно, так и с привлечением ОВД;
• взыскивать исполнительский сбор;
• вынести запрет на выезд за пределы РФ и другое.

Таким образом, 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» дает приставам широкий спектр действий. Которые, однако, не могут затрагивать имущество и финансы, необходимые для проживания. Также ФЗ-229 защищает близких и родственников неплательщика, уберегая их частную собственность.

Следует знать: «Если у родственника должника сохранены чеки на товары либо есть свидетели, подтверждающие факт дарения, то это имущество не может быть изъято». Например, в опись имущества не попадут вещи, принадлежащее супругу или иным членам семьи. Также не подлежит изъятию то, что необходимо для осуществления профессиональной деятельности должника.

Следует знать: «Судебные приставы не могут отнять автомобиль у таксиста, так как он нужен ему для получения дохода. Не опишут и компьютер, если на нем осуществляется профессиональная деятельность».

Важные изменения федерального закона 2018-2019 годов

Новыми редакциями закона об исполнительном производстве были внесены следующие важные поправки:

1. Увеличена сумма задолженности, о которой сообщают работодателю должника, а также организациям и лицам, уполномоченным на выплату пенсий, стипендий и иных систематических выплат – согласно новой редакции от 27 декабря 2018 года, максимальная ее сумма составляет с 08 января 2019 года 100 000 руб. вместо ранее действовавшего лимита в 25 000 руб.
2. Появилась новая норма, регламентирующая особенности исполнения содержащегося в исполнительном документе требования об удалении информации, распространяемой в сети “Интернет”, порочащей честь, достоинство или деловую репутацию гражданина (юр. лица). Данная норма нашла отражение в статье 109.4, введенной редакцией от 23 апреля 2018 года.
3. Статья 65 с 07 марта 2018 года дополнена пунктом об обязанности судебного пристава проинформировать взыскателя о возникшем у него праве обратиться в суд с заявлением о признании должника безвестно отсутствующим, если в течение календарного года со дня получения последних сведений о должнике не установлено его местонахождение.

Также необходимо помнить, что с 01.10.15 граждане могут быть признаны банкротами наравне с юридическими лицами. Под действия закона попадают граждане-предприниматели и должники – владельцы фермерских хозяйств.

Источник: https://subsidii.net/%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D0%B3%D0%B8/%D0%B5%D1%81%D0%BB%D0%B8-%D0%B4%D0%BE%D0%BB%D0%B3%D0%B8/item/659-%D1%84%D0%B7-229-%D0%BE%D0%B1-%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%BC-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5.html

Простыми словами о ст. 46 ч. 1 п. 3 и 4 – что означает для должника у судебных приставов по ФЗ

После предъявления исполнительного документа в Службу судебных приставов, осуществляющую исполнение судебных актов в РФ, возбуждается исполнительное производство. Пристав получает право на ряд действий по принудительному взысканию.

Если исполнить судебный акт не удалось, а дальнейшие возможности для этого отсутствуют, исполнительный документ возвращается взыскателю на основании ст. 46 ФЗ-229.

Не все формулировки данной нормы понятны человеку без юридического образования, но особенно много вопросов вызывают пункты 3 и 4 части 1 ст. 46.

В статье расскажем простыми словами, как работает 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в 2019-2020гг, в частности, ст. 46 ч. 1 п. 3 и 4. Что означает для должника и для взыскателя невозможность взыскать долг по кредиту или по алиментам на этом основании. Читайте, как фактически применяются вышеуказанные положения.

Алгоритм действий пристава

На практике уже сложилась определенная последовательность действий пристава при получении исполнительного листа. ФЗ «Об исполнительном производстве» в редакции 2019-2020 годов содержит достаточный перечень правомочий сотрудников ФССП.

Традиционно после поступления исполнительного листа пристав отправляет ряд запросов в целях исполнения судебного акта:

• в регистрирующие органы для нахождения имущества должника (в Росреестр — по недвижимости, в ГИБДД — по автомобилям и пр.);
• в Пенсионный фонд для установления места его работы по наличию страховых отчислений;
• в Федеральную налоговую службу на предмет обнаружения открытых расчетных счетов;
• в кредитные организации, если известно о наличии в них счетов;
• в Адресное бюро для установления места жительства и т. д.

Последний запрос формируется в случае, если установлено, что по адресу, указанному в исполнительном листе, должник не зарегистрирован или не проживает. Последний факт устанавливается на основе как запроса в Адресное бюро, так и по результатам визитов пристава, опроса соседей, иных заинтересованных лиц.

Если поиски не дали результатов, местонахождение должника неизвестно, тогда возможно применение ст. 46 ч. 1 п. 3 ФЗ-229 (кроме случаев, когда может быть объявлен розыск) и возвращение листа взыскателю. Если не обнаружено имущество, на которое может быть обращено взыскание, в постановлении о возращении указывается уже п. 4 ч. 1 рассматриваемой статьи.

Будет ли списание долгов по ЖКХ в 2019 году — последние новости

Вопросы законодательства

Необходимо различать два понятия:

1. Окончание исполнительного производства (ИП).
2. Возвращение исполнительного документа (ИД) взыскателю.

Главное отличие меду ними: возвращение ИД является безусловным основанием для окончания ИП, но окончание ИП возможно также по другим причинам, в числе которых есть и полное исполнение требований судебного решения.

Если взыскание по каким-либо причинам (они названы в ст. 46 ФЗ-229) невозможно, лист должен быть отправлен обратно взыскателю.

Лист ему вполне может пригодиться в дальнейшем: обстоятельства могут измениться, у должника появится доход, имущество, на которое можно обратить взыскание и т. д.

Как указывает закон, наличие конкретных обстоятельств в настоящее время не должно препятствовать реализации прав граждан в будущем. Дело в том, что предъявлять ИД взыскатель может сколько угодно раз.

Важно, чтобы при повторном предъявлении не был нарушен срок (три года с момента вступления в силу судебного акта и далее не раньше 6 месяцев с момента последнего возвращения ИД, но и не позднее трех лет с этой даты).

«Черный» список должников судебных приставов — как проверить долг по фамилии?

Правовое значение п.3 ч. 1 ст.46 229-ФЗ и прочих положений закона

Статья 46 часть 1 пункт 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» позволяет приставу окончить производство и отправить лист взыскателю на основании того, что не удалось найти:

• должника;
• его имущество;
• его счета, доходы, активы, иные ценности.

Обратите внимание: если сумма долга больше 10 000 рублей, пристав по своей инициативе вправе объявить розыск.

Указание пункта 4 этой статьи говорит о том, что на данный момент пристав не может осуществить взыскание из-за отсутствия у должника имущества и доходов. Соответствующая пометка ставится в ИД с формулировкой: «исполнительное производство прекращено в связи с невозможностью взыскания (229-ФЗ статья 46 часть 1 пункт 4)».

Что означает и чем грозит должнику названная формулировка?

Если в ИД указана ст. 46 ч. 1 п. 4, для должника это значит, что принудительное взыскание не будет осуществляться в ближайшие полгода с момента вынесения соответствующего постановления пристава.

Указание на п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ-229, как уже понятно, говорит о том, что пристав не смог найти должника, а на объявление в розыск он не имеет права. Значит, в течение ближайших 6 месяцев после возвращения взыскателю исполнительного листа сотрудники ФССП не будут проводить никаких действий, так как ИП не может быть снова возбуждено до истечения этого срока.

Сам исполнительный документ в это время не утрачивает своей силы, и взыскатель вправе его предъявлять постоянно с соблюдением оговоренных сроков. Если у должника появится доход или имущество, на них может быть обращено взыскание в общем порядке.

Последствия для взыскателя

Понятно, что неисполнение судебного акта нарушает чьи-то законные интересы. Что в такой ситуации можно посоветовать взыскателю:

1. Следить за сроками предъявления ИД и не пропускать их.
2. Можно обжаловать действия или бездействие судебного пристава, если он не отправил все запросы, не выезжал по известному месту жительства и т. д.

Такие нормы как ст. 46 ч. 1 п. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» и статья 46 часть 1 пункт 3 ФЗ «Об исполнительном производстве» часто становятся поводом для жалоб.

Хотя удовлетворяют их редко, поскольку приставы к моменту судебного заседания успевают ликвидировать основания для обращения взыскателя в суд. Отзывы должников, как правило, в таких делах и вовсе отсутствуют.

Однако подача жалобы может способствовать продвижению дела, так как это стимулирует приставов исполнять все необходимые действия по принудительному взысканию.

Последствия для должника

Согласно ч. 4 ст. 47, в постановлении об окончании ИП приставом отменяются все ограничительные меры, установленные в целях мотивации исполнения решения суда.

В том числе, прекращают действие:

• розыск;
• ограничения на выезд;
• ограничения по пользованию имуществом;
• ограничения использования специального права (управление ТС).

Таким образом, даже если в качестве основания возвращения ИД указана статья 46 часть 1 пункт 4 у судебных приставов, выезд за границу отменяться должен одновременно с окончанием ИП и возвращением ИД, несмотря на то, что решение суда фактически не исполнено.

Иных последствий в ФЗ-229 с изменениями на 2019 год вследствие возвращения ИД и окончания производства в связи с обсуждаемыми основаниями (отсутствие имущества и доходов, ненахождение должника и его имущества приставом) ни для должника, ни для взыскателя не установлено.

Источник: https://zakon-navigator.ru/st-46-ch-1-p-3-chto-oznachaet-dlja-dolzhnika/