- Возмещение убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам при изъятии земель для государственных и муниципальных нужд
- Статья 57. Возмещение убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости
- § 5. Возмещение убытков собственникам земельных участков, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, причиненных правомерными действиями, и потерь сельскохозяйственного производства
- Министерство Экономического Развития РФ Приказ от 14 января 2016 г. N 10Об утверждении методических рекомендаций по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц
- Методические рекомендации по расчету размера убытков, причиненных собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц (утв. приказом Министерства экономического развития РФ от 14 января 2016 г. N 10)
Убытки — расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Убытки — это деньги (в той или иной форме), которые:
- уже потрачены;
- еще будут потрачены;
- уже не будут получены.
В случае изъятия земельного участка для государственных и муниципальных нужд согласно ГК РФ при определении выкупной цены в нее включаются:
- рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества;
- все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
Порядок возмещения убытков данным лицам, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением их прав или ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, устанавливается Правительством РФ.
В настоящее время действуют Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц
Согласно вышеуказанным правилам убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд, включаются в плату за изымаемый земельный участок (выкупную цену).
Возмещение убытков осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов, в пользу которых изымаются земельные участки.
Размер убытков определяется по соглашению сторон и рассчитывается в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Федеральной службой земельного кадастра России по согласованию с Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством имущественных отношений РФ.
Споры, связанные с определением размера убытков, рассматриваются в судебном порядке.
Определение размера убытков, причиненных землепользователям и землевладельцам изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.
При определении размера убытков, причиненных арендаторам земельных участков изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд, учитываются убытки, которые арендаторы земельных участков несут в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенная выгода, арендная плата, уплаченная по договору аренды за период после изъятия земельного участка, а также стоимость права на заключение договора аренды земельного участка в случае его заключения на торгах.
Содержание
- 1 Возмещение убытков собственникам земли в 2019 году: положение, правила и порядок возмещения, размер, документы | Земельный эксперт
- 1.1 Размер возмещения
- 1.2 Возмещение убытков в натуральном виде
- 1.3 Порядок возмещения убытков, причинённых нарушением прав собственников земли
- 1.4 Пример по возмещению убытков, причиненных нарушением прав собственников земли
- 1.5 Заключение
- 1.6 Наиболее популярные вопросы и ответы на них по возмещению убытков, причиненных нарушением прав собственников земли
- 1.7 Вам будут полезны следующие статьи:
Информация об изменениях:
Наименование изменено с 1 сентября 2018 г. — Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 341-ФЗ
Статья 57 . Возмещение убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости
Источник: https://yunturist58.ru/vozmeshhenie-ubytkov-sobstvennikam-ze/
Возмещение убытков собственникам земли в 2019 году: положение, правила и порядок возмещения, размер, документы | Земельный эксперт
Земельным правом в п.1 ст. 62 ЗК РФ определено, что возмещение убытков собственникам земли, землепользователям и арендаторам производится в полном объеме, включая упущенную выгоду.
В состав претензий по выплате компенсации могут входить не только реально причиненные убытки, но и те расходы, которые гражданин понесет в процессе возвращения своих прав.
Также в состав возмещения может включаться неполученная прибыль или упущенная выгода с учетом разумности требований.
Порядок возмещения убытков собственникам земельных участков определяется также правовым образом. Регламентирует его содержание ст. 15 ГК РФ и специальные правила, которые установлены Постановлением Правительства РФ № 262 от 07.05.
2003 г. Согласно последнему документу, убытки, причиненные владельцу площади в процессе ее изъятия, включаются в сумму выкупа за земельный участок. Основанием для предъявления подобных требований служит нарушение одним из участников земельных правоотношений.
В частности различаются такие:
- Наличие договоренности о временном пользовании землей между владельцем и третьим лицом.
- Законодательный акт исполнительного ведомства, указывающий на установление сервитута либо соглашение о данном обременении.
- Заключение госоргана или городской управы, указывающее на ухудшение состояния почвы и всего надела в результате деятельности третьего лица.
- Судебное решение.
Возмещение убытков собственникам земли выплачивается из муниципальных бюджетов, а также за счет виновников и организаций, чья деятельность повлекла за собой нарушение норм землепользования и ущемления прав граждан.
Размер возмещения
Земельный кодекс определил, что размер возмещения по исковому требованию подлежит выплате только после согласия между сторонами и рассчитывается на основании методических рекомендаций утвержденных госкадастром.
При подсчете возможной компенсации учитываются такие моменты:
- прямые убытки, которые были нанесены собственнику надела в результате его эксплуатации;
- упущенная выгода, которая возникает в результате досрочного прекращения договорных правоотношений между сторонами;
- стоимость права на заключение соглашения, в случае аренды земельного участка в процессе торгов;
- убытки, причиненные гражданину при появлении ограничений, включая упущенную выгоду;
- стоимость восстановления надела в результате ненадлежащей эксплуатации;
- расходы, возникшие в процессе восстановления прав на земельные участки.
Размер возмещения определяется индивидуально в зависимости от стоимости самого участка и его индивидуальных характеристик. Кроме того, учитываются параметры соглашений, в рамках которых произошло нарушение, например договор аренды. Также составляется специальная смета расходов, которые необходимо произвести для возвращения участка в начальное состояние.
Упущенная выгода считается тоже в особом порядке. К примеру, если речь идет о плодоносящем саде, то здесь берется период с момента изъятия земли и до момента получения первого урожая от посаженных саженцев на наделе.
Возмещение убытков в натуральном виде
В процессе судебного заседания, судья может принять решение о возмещении причиненного ущерба в натуральном виде. Данный вид назначается в том случае, когда пользователь земельного надела произвел действия, нанесшие существенный вред земельному массиву, включая его полное уничтожение. Допускается добровольное избрание данной меры наказания.
Такой способ принудительного наказания описан в п. 2 ст. 62 ЗК РФ и предусматривает следующие действия:
- восстановление плодородного слоя почвы на территории;
- возведение снесенных построек различного типа;
- снос сооружений и зданий, которые были возведены незаконно;
- возвращение межевых и иных информационных обозначений;
- определение точных границ, согласно существующему кадастровому плану, если таковые были изменены в процессе пользования площадью;
- исправление иных нарушений землепользования, появившихся по причине незаконного нарушения прав собственности.
Порядок возмещения убытков, причинённых нарушением прав собственников земли
Порядок и правила возмещения убытков собственникам земельных участков также прописаны в законодательстве. Гражданину, который желает возместить причиненный ущерб, необходимо придерживаться следующих этапов:
- После выявления факта нанесения ущерба или нарушения прав владельца территории, гражданин составляет соответствующий акт и начинает собирать обязательный пакет документов.
- Пострадавшее лицо определяет размер ущерба и подает исковое требование в судебную инстанцию.
- В процессе разбирательства, заявитель должен доказать, что его наделу действительно был нанесен ущерб, а его права ущемлены при помощи официальных документов, например, показаний свидетелей или заключений экспертов. Кроме того, истец обязан обосновать сумму возмещения, с предоставлением сметы расходов на восстановление территории, а также расчета размера упущенной выгоды.
- Суд признает и удовлетворяет только те требования, которые обоснованы и подтверждены доказательствами.
- После вынесения решения, оформляется исполнительный лист и передается для удержания средств судебным приставам.
Пример по возмещению убытков, причиненных нарушением прав собственников земли
Илья Макеев взял во временное пользование участок земли, который изначально был заброшен и длительное время не эксплуатировался. Мужчина попробовал его удобрить и засадить картофелем, однако, в результате это никакого эффекта не дало, потому что по весне территорию слегка затопило и посадки погибли.
Макеев обратился к арендодателю и сообщил о прекращении соглашения по причине того, что землю нельзя полноценно эксплуатировать.
Владелец территории подал исковое заявление в суд, с требованием возместить ему причиненный ущерб и привести землю в первоначальное приемлемое состояние, которое вполне подходило для полноценной эксплуатации территории в будущем. Размер компенсации составлял несколько сотен тысяч рублей, в которую входила сумма упущенной выгоды и судебные расходы.
Макеев, в свою очередь обратился к экспертам, которые произвели обследование и определили, что участок стал непригодным для использования уже давно и Илья в этом не виноват.
В итоге, суд принял сторону Макеева, а арендодателя обязал уплатить стоимость причиненного ущерба в полном объеме.
Заключение
В итоге можно сделать ряд выводов:
- Ущерб возмещается только при условии нарушений обязательств одним их участников правового соглашения.
- Основаниями для этого могут стать различные официальные документы: акты, соглашения, заключения.
- Порядок и сроки компенсирования нанесенного ущерба определяется земельным законодательством.
- Законом предусмотрен натуральный способ возмещения заявленного ущерба.
- Оплату производят виновные лица, за счет собственных сбережений или государственные ведомства из регионального бюджета.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по возмещению убытков, причиненных нарушением прав собственников земли
Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Мария Игоревна.
Я являюсь владельцем земельного массива, а поскольку не могу самостоятельно ухаживать за площадью из-за нехватки времени, а продавать территорию очень не хочется, сдавала землю в аренду своей бывшей коллеге, за невысокую цену, поскольку у нее нет возможностей платить больше. В соглашении об аренде было указано, что женщина должна не только обеспечить необходимый уход за почвой, но и использовать площадь только как огородный участок.
Через полгода, я узнаю, что за огородом она не ухаживает, а на моем участке появился небольшой летний домик, где она проживает и периодически устраивает дебоши.
Посетив надел, я поняла, что за прошедшие шесть месяцев участок пришел в полный упадок, и прекратила с ней договор аренды. Подскажите, могу ли я через суд потребовать возмещение причиненного ущерба и обязать ее восстановить землю?
Ответ: Уважаемая Мария Игоревна, вы имеет полное и законное право, согласно ст. 62 ЗК РФ обратиться в суд и потребовать компенсацию причиненного ущерба. Кроме этого, вы можете в исковом заявлении указать о причиненном моральном вреде и требовании о восстановлении участка.
Размер компенсации будет складываться из таких частей:
- стоимость причиненного вреда земельному участку;
- размер компенсации за упущенную выгоду;
- стоимость судебных разбирательств;
- моральный ущерб.
Каждый их пунктов должен быть подтвержден соответствующими документами. Восстановление надела может быть назначено судом в натуральном виде.
Вам будут полезны следующие статьи:
Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос – это быстро и бесплатно!
Источник: http://zk-expert.ru/pravovye-otnosheniya/zashhita-prav-na-zemlyu/vozmeshhenie-ubytkov-prichinyonnyx-narusheniem-prav-sobstvennikov-zemli/