- О нас
- Наши сертификаты и партнеры
- Структура и отделы
- Пресса о нас
- Вакансии
- Партнерам
- Услуги для бизнеса
- Тендеры и госзакупки
- Юридические услуги
- Бухгалтерские услуги
- Кредитование бизнеса
- Реклама и продвижение
- Допуски СРО
- Сертификаты ISO
- Лицензии для бизнеса
- Обучение и курсы
- Программы для бизнеса
- Контур. Зарплата (АМБа) – программа для расчета зарплаты (заработной платы) – СКБ Контур
- Контур. Персонал – программа для кадрового учета – СКБ Контур
- Тендерплан – система поиска тендеров и госзакупок
- СБИС Все о компаниях и владельцах. Выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП, проверка контрагентов, ИНН и КПП организаций, реквизиты ИП и ООО
- СБИС коммуникации. звонки между коллегами и партнерами. конференцсвязь, удаленная помощь, проведение вебинаров
- СБИС Точка продаж. Автоматизация магазинов, кафе, аптек. Pos терминалы, ккт для розницы с поддержкой ОФД и ЕГАИС (ФСРАР)
- Автоматизация ресторана, бара, кафе. СБИС Presto
- Автоматизация салона красоты, фитнес-клуба, медицинского центра. СБИС для салона и сферы услуг
- СБИС Заказы и поставки (EDI). Электронный обмен EDI-данными: прайс-листы (PRICAT), заказы (ORDERS), накладные в электронном виде
- СБИС Корпоративная социальная сеть. Корпоративный портал компании – единое пространство и удобные инструменты для совместной работы
- Электронная отчетность через интернет СБИС: сдать онлайн отчет в налоговую, ПФР, ФСС, Росстат для ИП, ООО и др.
- ОФД СБИС – оператор фискальных данных
- Поиск и анализ закупок СБИС: поиск торгов, аукционов и тендеров по всем площадкам
- Управление бизнес-процессами. Электронные согласования, натсройка своих процессов без программирования по стандартам ВРМ
- СБИС Управление персоналом. Автоматизация HR процессов. Учет рабочего времени, мотивация и геймификация, расчет зарплаты и учет кадров
- Учет и контроль рабочего времени СБИС. Система автомататизированного учета рабочего времени сотрудников
- СБИС Электронный документооборот. ЭДО Счета-фактуры, акты, накладные с электронной подписью, автоматизация документооборота
- Автоматизация бухгалтерского и налогового учета – СКБ Контур
- Услуги информационной безопасности – Контур.Безопасность
- Учет товаров онлайн, касса для ЕГАИС для небольшой розницы (konturkassa) – Контур. Маркет – СКБ Контур
- Контур. Бухта: бухгалтерское обслуживаниедля ИП и ООО – СКБ Контур
- Контур. Норматив – справочно-правовая система (СПС) – СКБ Контур
- Бухгалтерия. Контур – сдача отчетности ИП и ООО, бухгалтерия на УСН, ЕНВД онлайн – СКБ Контур
- Оператор фискальных данных (ОФД) – СКБ Контур
- Контур. Отель – облачная система управления и автоматизации гостиниц, отелей, хостелов. – СКБ Контур
- Отчет. ру – СКБ Контур
- Контур. Экстерн – электронная отчетность через интернет для ИП и ООО, сдача отчетности в налоговую, ПФР, ФСС – СКБ Контур
- Алкодеклорация. Контур – сдача алкогольной декларации онлайн, отчетность и декларация по алкоголю в РАР – СКБ Контур
- Контур. Закупки – поиск закупок, тендеров – СКБ Контур
- Контур. ЖКХ Квартплата – программа для ведения бухгалтерского учета для УК и ТСЖ в сфере ЖКХ – СКБ Контур
- Сверка алкогольных деклараций в Алкосверка. Контур – СКБ Контур
- Контур. Декларант: таможенное декларирование онлайн, отправка декларации в ФТС – СКБ Контур
- Контур. Пульс – СКБ Контур
- Контур. ФМС: сервис для гостиниц по передаче данных в МВД об иностранных и российских гражданах – СКБ Контур
- Фокус API – СКБ Контур
- Контур. Фокус – проверка контрагентов, выписки ЕГРЮЛ и ЕГРИП – СКБ Контур
- Проверка контрагентов в интернет-банке – СКБ Контур
- Эльба: электронный бухгалтер Эльба, ведение бухгалтерии, бесплатная налоговая отчетность для ИП – СКБ Контур
- Электронный документооборот Диадок – СКБ Контур
- Получить электронную цифровую подпись (ЭЦП), Удостоверяющий центр (УЦ) – СКБ Контур
- Тендеры с авансом
- Контракты с льготами
- Субподряды без тендера
- Отзывы
- Контакты
Закажите бесплатную консультацию
И мы поможем вам в решении вашего вопроса
Подать заявку 1. Соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон2. Соглашение о расторжении государственного контракта на поставку3. Дополнительное соглашение о расторжении контракта
4. -инструкция расторжение по соглашению сторон
Содержание
- 0.1 1. Соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон
- 0.2 2. Соглашение о расторжении государственного контракта на поставку
- 1 В каких случаях допускается расторжение контракта по соглашению сторон в рамках 44-фз?
- 2 Как расторгнуть контракт по 44‑ФЗ: условия и риски
- 3 Образец соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон 44-фз
- 4 Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: порядок действий, размещение информации в ЕИС, образец
1. Соглашение о расторжении контракта по соглашению сторон
Расторгнуть контракт по соглашению сторон – это процедура, при которой можно прервать действие контракта, до срока наступления исполнения обязательств двух сторон. Общий порядок по расторжению контракта прописан в ГК РФ и регламентируется 44 ФЗ.
Контракт расторгается по соглашению двух сторон на основании 44 ФЗ, для этой процедуры был создан особый порядок. В 44 ФЗ указан порядок по одностороннему расторжению между участниками закупки, которыми выступают поставщик и заказчик.
Подробнее о том как происходит расторжение контракта по 44 ФЗ читайте в этой статье.
2. Соглашение о расторжении государственного контракта на поставку
На основании ст 95 44 ФЗ расторжение госконтракта по соглашению сторон обозначается как способность перестать выполнять обязательства по госконтракту с обязанностями, которые налагаются по документу на госзаказчика и поставщика.
Стоит отметить, что общий порядок выполнения действий не разработан, поэтому при расторжении контракта необходимо обратиться за помощью и соблюдать правила ГК РФ. В главе 29, в ней указаны общие процессы и механизмы расторжения и последствия, которые могут последовать при завершении выполнения обязанностей сторон.
Данная процедура расторжения контракта на основании 44 ФЗ предусматривает, что при процедуре выполнения обязательств происходит изменение тех или иных требований по контракту.
Именно на основании данных изменений исполнение контракта стало невыгодным по сравнению изначальными ожиданиями от заключения контракта со стороны заказчика и поставщика. Мы оказываем помощь по комплексному сопровождению при участии в закупках и помогаем заключать выгодные контракты.
Алгоритм расторжения госконтракта выглядит следующим образом:
Во первых необходимо будет определить ситуации. Все ситуации по которым происходит расторжение контрактов, на уровне законодательства не предполагают, но по 44 ФЗ предусматривается односторонний порядок расторжения. Основными ситуациями при которых происходит расторжение контракта перечислены далее:
- если госзаказчик больше не нуждается в поставке или в оказании услуг;
- если поставщик больше не в силах выполнять свои обязательства по независящим от него причинам, к примеру из-за форс-мажорных случаев
Если поставщиком были нарушены требования контракта, тогда заказчик не может претендовать на взаимное расторжение контракта. Поставщиком могут быть нарушены следующие обязательства: нарушение сроков поставок продукции или если она имеет ненадлежащее качество. При возникновении данной ситуации, заказчик может оформить расторжение одностороннего контракта или расторгнут контракт при помощи вердикта суда.
При нарушении обязательств контракта предусматриваются определенные штрафные санкции при которых могут быть начислены штрафы, пени ил поставщик будет внесен в РНП.
Во вторых потребуется оформить письмо о расторжении контракта по согласию сторон, которое будет соответствовать 44 ФЗ. В документальном виде необходимо будет оформить завершения выполнения обязательств заказчика и поставщика и указать их согласие о завершении правоотношений.
Не знаете как составить соглашение о расторжении контракта по 44 ФЗ?
Обратитесь в наш “Центр”, мы оказываем помощь в подготовке любой закупочной документации!
Обратиться за бесплатной консультациейСоглашение об расторжении контракта должно быть оформлено в письменном виде в двух экземплярах, которые должны обладать равнозначной юр силой.
Один экземпляр должен иметься у поставщика, а второй у заказчика.
Наш “Центр” предоставляет услугу по подготовке любой закупочной документации, подробнее о данной услуге смотрите по указанной ссылке.
Дополнительно необходимо будет указать следующие сведения: контакты двух сторон, составленный вывод о взаимном решении, он составляется на основании ч 8 44 ФЗ и ч 1 ст 450 ГК РФ с пометкой пункта договора, указывается общий объем выполненных обязательств с пометкой суммы, общий объем и суммы не исполненных обязательств, отсутствие наличия претензий от двух сторон, реквизиты, подписи двух сторон.
Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!
Обратно к списку
АКЦИЯ! Бесплатный анализ вашей отрасли и подборка контрактов с АВАНСОМ!
Источник: https://cpp-group.ru/baza-znaniy-smp/obrazcy-dokumentov/soglashenie-o-rastorzhenii-kontrakta-44-fz-obrazets/
В каких случаях допускается расторжение контракта по соглашению сторон в рамках 44-фз?
Несмотря на то что процедура заключения госконтракта достаточно длительная и ей предшествует целый ряд организационно сложных этапов, после подписания договора сторонам может потребоваться расторгнуть договор в согласительном порядке. Такая возможность закреплена за ними ч. 8 ст. 96 44-ФЗ.
В каких случаях допускается расторжение контракта по соглашению сторон
В ч. 8 ст. 95 44-ФЗ предусмотрено 4 основания для расторжения ранее подписанного контракта:
- По соглашению сторон.
- По инициативе поставщика.
- По инициативе заказчика.
- По решению судебного органа.
Более 90% подписанных ранее контрактов расторгается в согласительном порядке.
Хотя 44-ФЗ о контрактной системе предусматривает возможность расторжения госконтракта в двустороннем согласительном порядке, но детально данная процедура здесь никак не регламентирована. Здесь подробно описываются только действующие правила расторжения договора в одностороннем режиме по желанию заказчика или подрядчика.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Поэтому расторгнуть договор по соглашению сторон можно с опорой на нормы Гражданского кодекса. Непосредственный порядок расторжения госконтракта может быть прописан в самом тексте договора. Но указанный пункт договора не является обязательным: если он отсутствует, то это не лишает стороны права оформить соглашение о расторжении договора.
Расторгнуть госконтракт по обоюдному согласию сторон с учетом положений гражданско-правового законодательства возможно в таких случаях:
- Поставщик не имеет возможности исполнить свои обязательства по независящим от него причинам. В гражданско-правовом законодательстве такие ситуации получили название форс-мажора. К ним относятся землетрясения, забастовки, войны и пр.
- У заказчика пропала потребность в закупке товаров и услуг по данному договору.
- Исполнение госконтракта невозможно из-за влияния внешних факторов.
- Заказчику не выделили соответствующие финансовые средства из бюджета, вследствие чего оплата товаров и услуг не представляется возможным.
- При истечении срока контракта, если заказчик не выбрал полный объем предполагаемого к поставке товара.
- Поставщик утратил возможность исполнить свои обязательства, а заказчик согласился отказаться от госконтракта.
Заказчик лишен права расторжения госконтракта по взаимному согласию при нарушении поставщиком существенных условий договора.
Например, если поставщик неоднократно нарушил сроки поставки товара или поставил товары ненадлежащего качества.
В такой ситуации заказчик обязан расторгнуть договор в одностороннем порядке либо по судебному решению, начислить штрафные санкции в адрес поставщика и передать информацию о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
Согласно ст. 451 Гражданского кодекса, государственный контракт можно расторгнуть по обоюдному согласию при наличии веских оснований и причин. Под такими понимаются факторы, которые не имели места при заключении госконтракта и при которых контракт не был бы подписан.
По пояснениям Минэкономразвития, приведенным в письме от 2017 года №Д28и-130, госконтракт не допускается расторгнуть частично. В случае если товар был поставлен в неполном объеме, то заказчик должен принять его на условиях договора и оплатить по фактическому количеству.
Порядок расторжения
Согласно ст. 452 Гражданского кодекса, расторжение госконтракта по соглашению сторон оформляется в письменном виде. При этом процесс расторжения госконтракта может учитывать только общие рекомендации Гражданского кодекса. Сама процедура расторжения договора состоит из следующих этапов:
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
- Одна из сторон госконтракта разрабатывает текст дополнительного соглашения к договору.
- Проект дополнительного соглашения направляется второй стороне для ознакомления. В случае согласия с его положениями заказчик или поставщик подписывают документ. К проекту соглашения обычно прилагают сопроводительное письмо с предложением расторгнуть контракт.
- Соглашение подписывает вторая сторона, и оно приобретает юридическую силу. С этого дня госконтракт считается расторгнутым.
Хранить дополнительное соглашение о расторжении договора необходимо вместе с документацией о госзакупке в течение не менее 3 лет.
Порядок и сроки размещения информации в ЕИС
Сведения о расторгнутом госконтракте в течение 3 дней подлежит внесению в реестр контрактов. В реестре отображаются сведения о дате прекращения госконтракта, основаниях для его расторжения и реквизиты данного документа. Причину признания договора недействительным в согласительном порядке сторонами заказчику прописывать в реестре не следует. Здесь достаточно указать код «01».
В течение 7 дней после подписания соглашения заказчик должен отчитаться в ЕИС об исполнении госконтракта. В нем также следует указать сведения о том, что контракт был расторгнут, и указать причину такого решения сторон.
Отчет формируется в соответствии с условиями по Постановлению Правительства №1093 от 2013 года.
Такая отчетность не публикуется заказчиками, если закупка производилась в неконкурентном формате на сумму до 100 тыс. р.
у единственного поставщика, либо если товары, работы и услуги приобретались на территории иностранного государства, содержат признаки гостайны.
Составление соглашения
Соглашение о расторжении госконтракта составляется в той же форме, что и сам контракт. Он обязательно имеет письменную форму и заверяется подписями или печатями сторон (при их наличии).
В остальном вопрос содержания соглашения о расторжении госконтракта никак не регламентируется законом о контрактной системе.
Проект соглашения может разработать как представитель контрактной службы заказчика, так и подрядчика.
Исходя из положений гражданско-правового законодательства, в допсоглашении должны быть прописаны следующие сведения:
- Реквизиты заказчика (наименование, адрес, контактные сведения).
- Реквизиты поставщика (наименование, фактический и юридический адреса, ИНН и КПП, контакты).
- Номер и дата подписания государственного контракта.
- Количество поставленного и оплаченного товара, услуги или работы на момент расторжения.
- Стоимость неисполненных обязательств по госконтракту.
- Причина расторжения госконтракта (со ссылками на ч. 8 ст. 95 44-ФЗ, а также ч. 1 ст. 450 ГК РФ, которые дают право расторгнуть договор через подписание письменного соглашения).
- Ссылка на пункт госконтракта, в котором регламентируется порядок расторжения договора в согласительном порядке (если такой имеется).
- Сроки для возврата перечисленного аванса или обеспечительных мер (но сроки для возврата денежных средств после расторжения договора могут быть прописаны в самом госконтракте).
- Отсутствие у сторон взаимных претензий.
- Дата, с которой документ вступает в силу (или фраза о том, что документ приобретает юридическую силу с момента его подписания).
- Реквизиты, подписи сторон.
Указанные пункты не являются исчерпывающими и могут быть дополнены по решению сторон.
Документ готовится в двух экземплярах: по одному для каждой стороны.
Последствия расторжения
Последствия расторжения госконтракта по согласию сторон прописаны в ст. 453 Гражданского кодекса. Данная процедура предполагает, что стороны более не имеют претензий друг к другу, и все их обязательства по госконтракту аннулируются.
При этом заказчик вправе потребовать исполнения гарантийных обязательств поставщиком в части товаров, работ и услуг, которые были ранее поставлены в рамках госконтракта и оплачены заказчиком.
При этом стороны не могут потребовать возврата ранее исполненных обязательств.
Для поставщика расторжение договора в согласительном порядке не грозит попаданием в реестр недобросовестных поставщиков. Что касается обеспечения госконтракта, то заказчики обычно соглашаются его вернуть в добровольном порядке.
Хотя иногда заказчики принимают меры, чтобы оставить обеспечение себе, так как по правилам Гражданского кодекса оно возвращается только после полного исполнения всех обязательств. Но суды в таком случае обычно встают на сторону поставщика и обязывают заказчика вернуть средства, так как вины в неисполнении условий договора у исполнителя нет.
Ведь в данном случае действия заказчика подпадают под определение неосновательного обогащения по п. 1 ст. 1102 ГК.
Что касается банковской гарантии, то она возврату не подлежит, а автоматически прекратит свое действие через месяц после окончания действия госконтракта. Заказчик не вправе рассчитывать на получение выплаты по гарантии при расторжении договора по соглашению.
Таким образом, расторжение договора при наличии соглашения между двумя сторонами выступает наиболее предпочтительным вариантом. Оно разрешается сторонам ст. 95 44-ФЗ. Под расторжением госконтракта по соглашению сторон понимается прерывание его исполнения до выполнения всех обязательств по контракту.
Данная процедура подразумевает, что в процессе исполнения сторонами своих обязательств условия изменились, и исполнение условий контракта стало невыгодным. Расторжение госконтракта в согласительном порядке не имеет негативных последствий для поставщика и заказчика.
В случае если одна из сторон не соглашается подписывать допсоглашение, то второй придется обратиться в суд.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/goszakupki/44/rastorzenie-kontrakta.html
Как расторгнуть контракт по 44‑ФЗ: условия и риски
Статья актуальна на 1 июля 2019
Госконтракт можно расторгнуть, если одна из сторон не соблюдает его условия. Кто и когда может это сделать и в каких случаях у поставщика есть риск попасть в РНП?
В законе о госзакупках есть четыре основания для того, чтобы расторгнуть контракт (ч. 8 ст. 95 44-ФЗ):
- по соглашению сторон,
- по инициативе заказчика,
- по инициативе поставщика,
- по решению суда.
Если условия расторжения не описаны в 44-ФЗ, стороны руководствуются Гражданским кодексом. Посмотрим на условия и риски каждого из способов.
Условия
Стороны могут расторгнуть контракт, если у них нет претензий друг к другу. Эта возможность прописана в 44-ФЗ, ее необязательно указывать в контракте. Есть разные ситуации, когда стороны расторгают контракт по взаимному соглашению, например:
- Поставщик не может исполнить контракт по независящим от него причинам (истек срок контракта, а заказчик выбрал не весь товар).
- У заказчика нет необходимости в поставке товара, и поставщик согласен расторгнуть контракт, не требуя от заказчика возмещать ущерб.
- Невозможно выполнить контракт из-за форс-мажора (наводнение, войны, забастовки, санкции и т.д.).
Стороны оформляют расторжение в виде дополнительного соглашения к контракту в той же форме, что и контракт: бумажной или электронной. В документе прописывают:
- реквизиты сторон,
- причины расторжения,
- количество уже поставленного и оплаченного товара,
- сроки возврата аванса или обеспечения (при необходимости),
- отсутствие претензий.
Контракт нельзя расторгнуть частично. Это подтверждает Минэкономразвития России в письме от 16.01.2017 № Д28и-130. Если товар поставлен не в полном объеме, то заказчик принимает и оплачивает его фактически поставленное количество.
Больница заключила контракт на поставку медикаментов в несколько этапов.
В определенный момент заказчик отказался принимать товар, сославшись на его переизбыток на складе, и предложил поставщику расторгнуть контракт в одностороннем порядке.
Требовать это от поставщика заказчик не имеет права. Он должен или продолжить исполнение контракта, или расторгнуть по соглашению весь контракт и оплатить выполненный объем работ.
В 2018 году по соглашению сторон расторгли 441,7тыс. госконтрактов. Это 98% от числа всех расторгнутых контрактов (данные мониторинга Минфина).
Риски
Если стороны расторгли контракт по соглашению, поставщик не попадет в РНП. Но если в соглашении не прописать, «что обязательства сторон прекращаются, в том числе в части несения ответственности», заказчик сможет взыскать неустойки в любое время, пока не истек срок исковой давности (п. 1 ст. 196 ГК).
Условия
Поставщик может отказаться исполнять контракт, если такая возможность указана в контракте, а его права нарушены. Он также в течение трех дней уведомляет заказчика о своем решении. Если заказчик за десять дней не устранил нарушения, решение вступает в силу (ч. 21 ст. 95 44-ФЗ).
Причины для расторжения контракта должны быть существенными, например:
- заказчик необоснованно отказывается принимать товар или оплачивать выполненные работы,
- обстоятельства непреодолимой силы.
Также можно расторгнуть контракт в связи с существенным изменением обстоятельств. Но согласно формулировке из ГК, эти обстоятельства должны измениться настолько, что «если стороны могли это разумно предвидеть, то договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях».
Как и заказчик, поставщик может потребовать возместить понесенный ущерб. Например, затраты на получение банковской гарантии для обеспечения контракта или закупку партии товара у производителя (ст. 451 ГК РФ).
Образец соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон 44-фз
Взаимное согласие сторон как документ подлежит оформлению обязательно в письменном виде и в экземплярах, кратных количеству сторон (обычно – 2 шт). После подписания один из них остается у заказчика, второй – у поставщика. Оба таких соглашения у каждой из сторон полностью идентичны и имеют равное юридическое действие.
На законодательном уровне нет обязательных требований к подобным документам, но на практике все же выработались некоторые правила.
Скачать бланк соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон по 44-фз бесплатно в формате word
В соглашении принято указывать:
- контактную информацию об обеих сторонах,
- факт взаимного соглашения со ссылкой на конкретные законодательные акты (ст.450 ГК РФ и 44-ФЗ),
- объемы обязательств каждой из сторон, которые были выполнены фактически, а также их денежный эквивалент,
- оставшаяся сумма в рамках обязательств, которые были выполнены,
- период, в течение которого необходимо вернуть денежные средства, которые были ранее внесены в качестве предоплаты (обеспечение соблюдения условий госконтракта),
- указание на тот факт, что стороны не имеют друг к другу никаких притязаний,
- реквизиты каждого из участников правоотношений по госконтакту, подписи представителей.
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец соглашения о расторжении контракта по соглашению сторон по 44-ФЗ:
Соглашение о расторжении договора подряда по соглашению сторон.
В какой форме составляется соглашение о расторжении документа
Особое внимание стоит обратить на п.1.ст. 452 ГК РФ. Данная норма говорит нам о том, что согласие сторон о прекращении действия договора должно быть подписано в той же форме, что и сам договор.
Это значит, что если была, например, государственная регистрация или нотариальное удостоверение сделки, то с согласием о расторжении нужно произвести те же самые действия.
Исключение составляют случаи подписания соглашения об отступном. В такой ситуации вышеуказанное правило не применяется, так как оформление отступного – самостоятельная сделка, последствием которой является прекращение взаимоотношений между сторонами в силу определенного требования закона, а не в силу мнения сторон.
Запомните! Нарушение правил относительно формы добровольного согласия сторон о прекращении действия контракта может повлечь за собой ряд последствий:
- незаключение соглашения на основании того, что добровольное согласие сторон не доказано в полной мере (определение Московского городского суда под номером 4г-741/2016 от 2 февраля 2016 года),
- недействительность подписанного сторонами документа (постановление АС Московского округа по делу № А41-82273/2015 от 21 сентября 2016 года).
Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.
Алгоритм проведения процедуры расторжения
Шаг 1. Определение причин для расторжения
Прямо перечисленного списка причин для возможного расторжения госконтракта не предусмотрено.
Но, опять же, практикой были выработаны следующие основания для прекращения взаимоотношений между заказчиком и поставщиком:
- отсутствие необходимости в дальнейших поставках товара или оказании конкретного вида услуг. Например, поставка продуктов питания для работников уменьшится в объеме в связи с сокращением штата,
- форс-мажорные обстоятельства ситуации, в которых поставщик вне зависимости от своей воли не сможет выполнить условия госконтракта (пожар, наводнение, стихийное бедствие и т.д.).
Также возможно подписание согласия о прекращении действий договора по 44-ФЗ, если поставщик не исполняет или плохо исполняет условия контракта. Например, нарушение сроков, качества продукции и т.д.
Важно! Отказ госзаказчика от услуг в одностороннем порядке приведет к привлечению второй стороны к ответственности (денежный штраф, пени, возмещение убытков или упущенной выгоды, внесение в реестр поставщиков, нарушающих условия сотрудничества), а при взаимном, добровольном согласии сторон наказания можно будет избежать.
Шаг 2. Правильное оформление соглашения о расторжении госконтракта
На данном этапе необходимо оформить и подписать документ о том, что стороны взаимно согласны прекратить взаимоотношения между собой по конкретному договору поставки или оказанию услуг.
Также нужно указать на тот факт, что с момента подписания такого соглашения у сторон по отношению друг к другу прекращаются все права и обязанности.
Жалоба в ФАС на действия заказчика по 44-ФЗ.
Шаг 3. Возврат обеспечения
По госконтракту, как и по любому другому договору, возможно внесение предоплаты. Прекращение отношений между заказчиком и поставщиком ведет к возврату обеспечения по контракту (т.е. предоплаты). Такие правила закреплены в п.2 ст. 453 ГК РФ.
Период возврата денег оговаривается в соглашении либо в самом контракте. При невозврате предоплаты действия поставщика будут рассматриваться как незаконное обогащение без наличия на то каких-либо оснований ( п. 1 ст. 1102 ГК РФ).
Внимание! Исключение из правил составляет банковская гарантия, она не возвращается ни при каких условиях.
Шаг 4. Размещение информации о расторжении контракта в специальной системе обмена информационными данными (ЕИС)
В срок до одного рабочего дня с момента подписания согласия сторон о прекращении действия договора, стороны обязаны поместить информацию о прекращении правоотношений в Единой информационной системе. Исключение договор, содержание которого относится к государственной тайне.
В течение следующей рабочей недели на этом же портале должен быть опубликован отчет об исполнении всех пунктов договора. Данное правило закреплено в Постановлении Правительства РФ под номером 1093 от 28 ноября 2013 года.
Посмотрите видео. Расторжение договора по соглашению сторон (44-ФЗ):
Нюансы расторжения договора по соглашению сторон по 44-ФЗ
Закон устанавливает ряд нюансов, касающихся порядка и условий заключения договора о прекращении правоотношений между заказчиком и поставщиком. Например, части 9 и 10 статьи 94 данного нормативно-правового акта регламентируют обязанность заказывающей стороны разместить в интернете на официальном сайте всю информацию о расторжении госконтракта в виде отчета.
Важно! В ЕИС заказчик должен поэтапно опубликовать всю информацию о ходе исполнения договора, а также о выполненных работах, оказанных услугах или поставленной продукции.
Если говорить наиболее подробно, то такой отчет должен включать в себя информацию о:
- ходе исполнения договора, т.е. что товар поставлен, или услуга выполнена, а также требования соблюдения сроков и соответствия плану-графику,
- неисполнение или ненадлежащее исполнение условий госконтракта заказчиком. Со ссылками на пункты договора, которые были нарушены,
- ответственности заказчика за допущенные нарушения,
- факты прекращения действия или изменения договора с раскрытием причин таких действий.
Ч. 8 ст.95 44-ФЗ указывает на возможность прекращения действия госконтракта по согласию сторон. Прекращение взаимоотношений между сторонами допустимо и по причине отказа от выполнения условий договора одной из сторон, но только в силу решения судьи.
Часть 1 ст.160 ГК РФ дает определение сделки и говорит о том, что таковая должна быть осуществлена путем составления документа в письменном виде с последующей его подписью сторонами, вступающими в правоотношения.
При этом в случаях, предусмотренных законом, разрешается использовать электронно-цифровую подпись или иное ее факсимильное воспроизведение. На данное правило нам указывает ч. 2 статьи 160 ГК РФ. Как итог, делаем вывод о том, что использование электронно-цифровой подписи приравнивается к сделке в простой письменной форме.
Как уже было сказано, в силу ч.1 ст. 452 ГК РФ, согласие о прекращении действия контракта должно быть осуществлено в том же виде, что и сам договор между сторонами, если исходя из закона или делового обычая нельзя поступить иначе.
Анализируя вышесказанное, еще раз напомним о том, что расторжение контракта путем добровольного согласия сторон должно быть оформлено в простой письменной форме.
Как составить претензию по договору поставки?
В каких ситуациях расторжение возможно по закону
Взаимный отказ от правоотношений по ранее заключенному контракту возможен в следующих случаях:
- невозможность выполнения поставщиком условий гоконтракта в силу обстоятельств, от него не зависящих (пожар, потом, наводнение, военные действия и т.д.). Также к форс-мажору можно отнести поломку, транспорта, технического оборудования, средств связи и т.д.,
- заказчику больше не нужны услуги или товар, либо нужны, но в значительно меньших объемах,
- сторонние факторы мешают обеим сторонам добросовестно исполнять свои обязательства по договору,
- поставщик не получил оплату, предоплату по договору в виду отсутствия финансирования заказчика, вследствие чего оказание услуг, выполнение работ или поставка товара оказались невозможными,
- истек срок контракта, а поставщик не исполнил то, о чем договаривались,
- поставщик утратил возможность выполнить условия госконтракта, а заказчик согласен на прекращение правоотношений между сторонами.
Внимание! Особо важное правило закреплено в с. 451 ГК РФ. Данная норма гласит о том, что расторжение контракта может быть осуществлено только при наличии веских оснований и уважительных причин.
Последствия расторжения договора по взаимному согласию
Статья 453ГК РФ закрепляет последствия прекращения действия договора между поставщиком и заказчиком. Самое главное из них- прекращение всех обязательств по данному контракту между сторонами и отсутствие взаимных претензий.
Единственное из требований, которое может предъявит заказчик – это гарантия на те обязательства, которые уже были выполнены, если такая существует.
Как составить претензию на невыполнение условий договора?
Как осуществить возврат денег за не оказанную услугу, читайте тут.
Как подать иск о возврате денежных средств, читайте по ссылке: https://novocom.org/dokumenty/sudebnoe-razbiratelstvo/iskovye-zayavleniya/obrazec-iskovogo-zayavleniya-v-sud-o-vozvrate-denezhnyx-sredstv.html
Поставщик должен помнить, что заказчик не имеет права заносить его имя в РНП и применять санкции, если контракт был расторгнут по взаимному письменному соглашению сторон.
Важно! Особое внимание стоит обратить на порядок возврата обеспечительных мер по договору. По общему правилу, сумма обеспечения возвращается после окончательного исполнения всех условий контракта.
Но иногда заказчики поступают неправильно и пытаются оставить всю сумму обеспечительных мер себе, в качестве компенсации понесенных убытков за несвоевременное прекращение действия договора. Данные действия заказчика можно признать неправомерными.
Как для заказчика, так и для поставщика, прекращение действия договора по согласию сторон является наиболее выгодным вариантом, так как при одностороннем отказе от контракта придется доказывать неправомерные действия второй стороны.
Посмотрите видео. Заключение, изменение и расторжение госконтракта:
Источник: https://novocom.org/dokumenty/rastorzhenie-kontrakta-po-soglasheniyu-storon-po-44-fz
Расторжение контракта по 44-ФЗ по соглашению сторон: порядок действий, размещение информации в ЕИС, образец
Когда можно расторгнуть контракт по обоюдному согласию
Расторжение госконтракта: действия пошагово
Последствия расторжения контракта
Заполняем бланк соглашения
Когда можно расторгнуть контракт по обоюдному согласию
В законе «О контрактной системе в сфере закупок…» от 05.04.
2013 № 44-ФЗ обоюдное согласие признается одним из оснований расторжения контракта (далее слова «контракт» и «госконтракт» будем употреблять как синонимы).
Но особенности процедуры расторжения по соглашению не предусмотрены. Поэтому расторжение контракта по 44-ФЗ производится по общим правилам, установленным Гражданским кодексом РФ.
Каковы причины расторжения? Приведем несколько иллюстраций:
- У госзаказчика может отпасть необходимость продолжать сотрудничество. Например, при прекращении вахтового метода работы расторгаются госконтракты на перевозку сотрудников и их проживание в вахтовых поселках.
- Могут наступить обстоятельства, делающие дальнейшее сотрудничество бессмысленным. Так, бессмысленно обслуживание здания, которое не может быть использовано по назначению по причине его разрушения или затопления.
- Заказчик пришел к выводу, что госконтракт не будет выполнен в установленные сроки (письмо Минэкономразвития РФ от 29.01.2015 № Д28и-186).
Вывод! Таким образом, расторжение контракта по 44-ФЗ по обоюдному согласию допускается.
Расторжение госконтракта: действия пошагово
Порядок расторжения контракта по 44-ФЗ следующий:
Шаг 1. Выявляем необходимость в расторжении госконтракта.
Шаг 2. Пишем контрагенту письмо, в котором указываем:
- дату и номер расторгаемого соглашения;
- причину расторжения;
- дату, с которой прекращается взаимодействие сторон;
- объем выполненного по соглашению;
- обязанность госзаказчика оплатить то, что было выполнено ранее, и сроки исполнения этой обязанности;
- обязанность заказчика вернуть обеспечение выполнения контракта (при его наличии).
Шаг 3. Составляем соглашение о расторжении госконтракта по обоюдному согласию и подписываем его. О правилах его составления расскажем ниже.
Шаг 4. Выполняем обязанности, предусмотренные соглашением.
Обратите внимание! Госзаказчик должен оплатить товары, работы, услуги, которые были поставлены на момент расторжения соглашения, а также вернуть обеспечение выполнения госконтракта, если оно было внесено денежными средствами. В противном случае могут быть применены правила об обязательствах, вытекающих из неосновательного обогащения (п. 4 ст. 453 ГК РФ).
Последствия расторжения контракта
Важно! Расторжение госконтракта по обоюдному согласию происходит не по вине какой-либо из сторон, поэтому информация об исполнителе не подлежит включению в реестр недобросовестных поставщиков. Подробнее о таком реестре вы узнаете из нашей статьи «Реестр недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ».
Расторжение госконтракта:
- не влияет на гарантийные обязательства исполнителя госконтракта по уже произведенным работам или поставленным товарам;
- не лишает госзаказчика возможности взыскать штраф, если поставленные работы, товары, услуги были ненадлежащего качества.
Госзаказчик обязан сообщить о расторжении контракта в Федеральное казначейство в течение 5 рабочих дней для внесения информации в реестр контрактов (п. 12 Правил ведения реестра контрактов…, утв. постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1084).
Заполняем бланк соглашения
Утвержденного бланка соглашения об изменении, расторжении контракта по 44-ФЗ не существует. Документ нужно составить в произвольной форме (можно использовать предложенную нами форму соглашения о расторжении контракта по 44-ФЗ) и указать:
- дату составления;
- название: «Соглашение о расторжении контракта»;
- реквизиты расторгаемого госконтракта;
- дату, с которой соглашение вступает в силу;
- объемы и стоимость того, что уже было выполнено;
- обязательства, которые контрагенты должны исполнить.
Документ должны подписать уполномоченные лица с обеих сторон и скрепить своими печатями (при наличии).
Соглашение нужно составить в той же форме, что и госконтракт. Если последний проходил госрегистрацию, нужно зарегистрировать и соглашение (п. 1 ст. 452 ГК РФ).
Обратите внимание! Соглашение вступает в силу с момента подписания обеими сторонами либо с указанной в нем даты.
***
Таким образом, прекратить действие госконтракта при наличии обоюдного согласия можно. Необходимо составить соглашение и подписать с двух сторон.
Подписание такого документа не может служить основанием для внесения исполнителя контракта в реестр недобросовестных поставщиков.
Возможно, чтобы не оформлять потом расторожение контракта, проще своевременно подать заказчику запрос на разъяснение контракта по 44-ФЗ?
Источник: https://rusjurist.ru/goszakupki_i_tendery/kak-rastorgnut-kontrakt-po-44-fz-po-soglasheniyu-storon/