Опекунство над инвалидами в украине

В группу таких людей входят малолетние дети, несовершеннолетние, а также совершеннолетние лица, обладающие проблемами со здоровьем, которые ограничивают их дееспособность. Данная статья подскажет, как оформить опеку над ребенком, пожилым человеком, в 2019 году, а также какие права и обязанности возникают у сторон.

Кто может получить статус опекуна либо попечителя?

Установление опеки, попечительства – определение органами исполнительной власти или судебной инстанцией лиц, в чьи обязанности входит забота о детях, оставшихся без родителей, либо взрослых с ограниченной дееспособностью. Опека применима к малолетним и недееспособным гражданам, попечительство необходимо несовершеннолетним лицам, а также ограничено дееспособным людям.

Требования к человеку, желающему получить упомянутые правовые статусы, определены статьей 63 Гражданского кодекса и заключаются в следующем:

1. В данном вопросе предпочтения отдаются родственникам.
2. Большое значение имеют личные взаимоотношения сторон.
3. Опекуном может стать исключительно дееспособное физическое лицо, имеющее возможность обеспечить потребности подшефного.
4. Необходимо наличие добровольного желания, зафиксированного в письменном виде.

Учитывая серьезный характер ситуации, представители государственной власти подходят к выбору опекуна максимально внимательно, приоритет будет отдан тому, кто сможет лучше заботиться о подопечном. Кроме того, учитываются личные пожелания лица с ограниченными возможностями.

Не могут назначаться опекунами люди, злоупотребляющие наркотическими, алкогольными веществами, имеющие опасные инфекционные, смертельные заболевания, судимость за тяжкие правонарушения, лишенные родительских прав.

Опека в Украине: права и обязанности опекунов и попечителей

Приобретая ответственность за близкого человека, опекун получает определенное количество прав и обязательств, среди которых:

• создание нормальных бытовых условий, надлежащий уход и, при необходимости, лечение;
• забота о правильном развитии, обучении и необходимом воспитании ребенка;
• принятие соответствующих мер в случаях нарушения интересов подшефного;
• требование у третьих лиц возврата подопечного, если имеет место его незаконное удерживание;
• заключение юридических сделок от имени недееспособного родственника.

Отличие правомочий попечителя заключается в отсутствии права на совершение сделок за своего подопечного. Он лишь предоставляет согласие на такие действия.

Опекунство над ребенком: порядок оформления

Соответственно отечественному законодательству дети, лишенные родительской заботы до 14 лет должны быть под опекой, а подросткам 14-18 лет полагается попечитель.

Опека над ребенком устанавливается, если его родители:

• неизвестны;
• ограничены в родительских правах либо лишены их;
• умерли;
• считаются без вести пропавшими;
• признаны недееспособными;
• арестованы или отбывают наказание за проступки уголовного характера;
• объявлены в розыск;
• имеют заболевание, не позволяющее воспитывать детей;
• находятся на оккупированной территории.

Для определения необходимости в такой помощи уполномоченный орган опеки и попечительства в Украине проводит 2-месячную проверку, нацеленную на выявление подтверждающих фактов. Если такая информация обнаружена, несовершеннолетний получает официальный статус сироты.

Нормативно-правовые акты, регулирующие вопросы опекунства над ребенком в Украине

Перед началом процедуры следует ознакомиться с действующими нормами законодательства. Главными документами, регламентирующими оформление опекунства, являются:

• глава 6-ая Гражданского кодекса Украины;
• Закон № 2342-IV о социальной защите детей-сирот;
• постановление КМУ 866 о полномочиях специализированных органов;
• приказ № 34/166/131/88, утверждающий правила попечительства, опеки.

Эти акты помогут разобраться с объемом обязанностей, прав участников и полномочиями госорганов.

Для рассмотрения прошения об опеке следует подать в службу по делам детей по месту фактического проживания заявителя следующий список документации:

• заявление от желающего получить опекунский статус;
• копии главных страниц паспорта;
• справку либо декларацию о доходах за последний полугодичный период;
• свидетельство о браке (для людей, имеющих супругу/супруга);
• свидетельство об обязательном прохождении специального обучения по воспитанию детей (кроме родных);
• документ, подтверждающий наличие собственной или арендованной жилой площади;
• вывод о текущем состоянии здоровья заявителя (дополнение 5 к постановлению КМУ 866);
• справку психиатра, а также нарколога про отсутствие заболеваний, различных зависимостей у подающего заявление и его семьи;
• документ о несудимости;
• согласие лиц, проживающих с заявителем, на взятие под опеку, оформленное в письменном виде и нотариально заверенное (если подшефный будет жить с ними совместно).

Соответствующий требованиям комплект документов регистрируют, вносят информацию в базу данных, в десятидневный срок проводят проверку жилищно-бытовых условий обратившегося и готовят вывод о возможности удовлетворения просьбы. Окончательное принятие решения по опеке над ребенком занимает до 30 дней, компетентный орган может удовлетворить прошение или отказать с указанием причины и порядка оспаривания.

Опекунство над ребенком в Украине: государственное пособие

Представителям подрастающего поколения, находящимся под опекой, положена государственная финансовая помощь.

Ежемесячные выплаты назначаются попечителям на содержание подопечных в размере 2-х прожиточных минимумов, установленных для соответствующего возраста.

Стоит учитывать, что такая поддержка не предоставляется детям, живущим в специализированных учебных заведениях на бюджетном финансировании. Пособие будет выплачиваться исключительно за периоды пребывания подшефного дома.

Кроме этого, при расчете суммы данной помощи учитывается наличие других видов выплат, таких как алименты, различные стипендии и пенсия. Если лицо получает какую-либо дополнительную поддержку, пособие будет равняться разнице между двойным прожиточным минимумом и соответствующей денежной помощью.

Пакет документов, которые необходимо подготовить, перед тем как начать процедуру опекунства над ребенком в Украине для госвыплат:

• заявление непосредственного опекуна;
• решение компетентного органа об установлении попечительства или опеки;
• копия метрики подопечного;
• справка с места проживания, обратившегося о составе семьи, либо справка из детского учебного заведения;
• информация о других видах финансовой помощи;
• медицинское заключение об инвалидности ребенка в возрасте до 18-летия (при наличии этого статуса).

Если заявитель живет не по месту регистрации, он обязан подать в органы соцзащиты справку о том, что не получает аналогичной помощи по месту своей прописки. Пособие платится до достижения совершеннолетия подшефного. Основаниями для прекращения финансовой поддержки является утрата прав опекуна, женитьба/замужество, трудоустройство, передача родителям и усыновление ребенка.

Как оформить опекунство над пожилым человеком в Украине

Помимо малолетних лиц, могут возникнуть обстоятельства, когда в дополнительной заботе и внимании будет нуждаться человек солидного возраста. В целях обеспечения таким людям качественных бытовых условий, гарантирования необходимого лечения, ухода также назначается опекун.

Получить право досмотра престарелого подопечного могут совершеннолетние дееспособные граждане, преимущественно родственники, обладающие материально-жилищными возможностями и не имеющие интересы, которые противоречат интересам подшефного.

Лицо, осуществляющее опекунство, обязано создать пенсионеру нормальные условия жизни, не нарушать его имущественные, а также неимущественные права. К тому же, такой человек вправе требовать возврата незаконно удерживаемого подопечного и заключать за него правовые сделки.

Главными нормативными актами, регулирующими аспекты процедуры установления и осуществления непосредственного опекунства над пожилым человеком, являются Семейный и Гражданский кодексы.

Как оформить опекунство над престарелыми людьми: процедура

Статусы попечителя и опекуна предоставляются специальным уполномоченным органом, а также судом. Первым условием для их установления является зафиксированный факт недееспособности гражданина, после чего нужно собрать и подать предусмотренные законодательством документы в одну из государственных инстанций, затем получить положительное решение.

Документы для оформления опекунства в Украине:

1. Заявление будущего попечителя.
2. Заявление подшефного.
3. Судебное решение, фиксирующее недееспособность пожилого лица (при необходимости).
4. Документация, подтверждающая материальное положение заявителя.
5. Медицинское заключение с данными о здоровье подающего прошение.
6. Справка о несудимости.
7. Документ о наличии жилплощади у обращающегося.
8. Свидетельство о браке или разводе.
9. Справка о надлежащем текущем состоянии жилья заявителя.

После рассмотрения предоставленной документации органами власти в месячный срок принимается решение положительного характера либо мотивированный отказ, который можно оспорить.

Оформление опекунства и имущественные вопросы

С целью защиты имущества пожилых граждан от мошенников законодатель предусмотрел нормы, устанавливающие объем прав опекунов в этом вопросе. Лица, досматривающие людей почтенного возраста, не вправе распоряжаться собственностью подопечного в пользу своих родственников, заключать договора дарения на такое имущество, выступать поручителем от его имени.

При том, попечитель и опекун могут передавать ему свое имущество исключительно в рамках дарственной или займа в бесплатное пользование. Стоит отметить, что досмотр человека, утратившего дееспособность, не дает права наследования его собственности.

Помимо того, только с согласия органа опеки может происходить отчуждение имущественных прав подшефного, выдача письменных обязательств от имени последнего, заключение ним договоров, подлежащих государственной либо нотариальной регистрации.

Кроме вышеупомянутого, люди, заботящиеся о пожилых родственниках, обладают рядом обязанностей. К ним относится необходимость сохранить имущество пенсионера, использовать его лишь в личных интересах недееспособного, обеспечивать его первоочередные потребности с помощью социального пособия и пенсии.

Как оформить опекунство и получить компенсационные выплаты?

Тем лицам, которые помогают престарелому человеку на правах опекуна, положена государственная финансовая компенсация. В круг этих людей входят неработающие граждане, обеспечивающие полноценный уход за пожилыми родными.

Чтобы получить предусмотренное пособие нужно направить в органы соцзащиты комплект документов:

• заявление о факте предоставления услуг по уходу;
• паспорта обеих сторон;
• копию медицинской справки (в случае наличия инвалидности);
• заключение ВКК о необходимости в специальном досмотре и неспособности подшефного к самообслуживанию;
• копию трудовой книжки, справку от налоговой об отсутствии у заявителя иных доходов.

Предоставленная документация подлежит рассмотрению в 10-дневный термин, после ее проверки назначается компенсационная поддержка или прошение остается неудовлетворенным.

Согласно положениям статьи 57 Гражданского кодекса каждый гражданин обязан сообщить представителям органов опеки о недееспособном лице, нуждающемся в помощи.

Помимо этого, забота о родных и близких людях является приоритетной задачей любого человека.

Информация из этой статьи поможет разобраться, как устанавливается опекунство в Украине в 2019 году, позволит узнать о правах, обязанностях участников таких взаимоотношений и упростит прохождение всей процедуры.

Источник: https://maanimo.com/helpful/142634-opekunstvo-v-ukraine

Оформление опекунства в Украине: этапы и документы

Для защиты прав и обеспечения нормальных условий жизнедеятельности лиц, которые не в состоянии позаботиться о себе самостоятельно, им назначаются опекуны.

Опекунство оформляется над несовершеннолетними детьми, инвалидами и престарелыми людьми в целях обеспечения им надлежащего ухода. Также опекун несет ответственность за здоровье опекаемого, имеет право распоряжаться его имуществом и представляет его интересы. В Украине процедура оформления опеки регулируется Семейным Кодексом, Гражданским Кодексом и рядом законодательных актов.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Назначение опеки (попечительства) представляет собой назначение органами исполнительной власти или судебной инстанцией граждан, в чьи обязанности будет входить забота о малолетнем или несовершеннолетнем ребенке без родителей, пожилом человеке или лице с ограниченной дееспособностью. Опека устанавливается над малолетними детьми, а попечительство – над несовершеннолетними гражданами и взрослыми с ограниченной дееспособностью.

Согласно ст.63 ГКУ, к желающему получить статус опекуна или попечителя выдвигаются следующие требования:

• в первую очередь в качестве опекуна или попечителя рассматриваются родственники лица, нуждающегося в уходе;
• личные взаимоотношения опекаемого и опекуна имеют большое значение;
• опекуном или попечителем может стать дееспособное лицо, имеющее возможность обеспечить уход/воспитание своему подопечному;
• желание стать опекуном или попечителем должно быть добровольным и зафиксированным в письменном виде.

Чтобы получить статус опекуна, необходимо отвечать следующим требованиям:

• отсутствие судимостей;
• возраст старше 18 лет;
• лицо должно быть полностью дееспособным;
• отсутствие зависимостей (наркотическая, алкогольная) и инфекционных или смертельных заболеваний .

Важно! В первую очередь комиссия по назначению опекуна прислушивается к пожеланиям опекаемого.

Обретая статус опекуна или попечителя, гражданин также получает ряд обязательств перед подопечным:

• организация комфортных условий проживания, надлежащего ухода и лечения при необходимости;
• в случае несовершеннолетних – обеспечение нормальных условий развития, воспитания и обучения;
• в случае нарушения прав и интересов подопечного – принятие соответствующих мер от его лица;
• возмещение вреда лицам, который был нанесен моральный или материальный ущерб опекаемым;
• опекун и попечитель обязаны всегда действовать в интересах опекаемого, заботиться о его физическом и духовном состоянии.

Кроме обязательств, опекуны и попечители имеют право на:

• самостоятельное определение способов воспитания малолетнего или несовершеннолетнего ребенка (при условии, что не будут нарушены его права и интересы);
• предоставление согласия на заключение юридических сделок от лица подопечного.

Важно! Опекун или попичитель не может самостоятельно совершать какие-либо сделки. Он может только контролировать действия опекаемого.

Опека над несовершеннолетним лицом устанавливается в случаях, когда его родители:

• не были установлены;
• лишены родительских прав или ограничены в них;
• скончались;
• числятся без вести пропавшими;
• недееспособны;
• обвиняются или уже получили обвинение в совершении уголовного преступления;
• объявлены в розыск;
• имеют тяжелое инфекционное заболевание;
• находятся на оккупированной территории.

Кроме этого, граждане могут оформить опекунство или попечительство над ребенком, находящимся в детском доме.

Важно! Попечительство и опекунство не являются пожизненным усыновлением ребенка из детского дома.

Кроме этого, в понятиях есть еще ряд отличий:

1. Порядок назначения
   Назначение попечителя производится органами власти, а усыновлением занимается суд.
2. Отношения с родственниками
   Усыновленный ребенок по закону получает других родителей, а биологические мать и отец лишаются своих прав и обязанностей.
3. Правовой статус
   Когда будет установлено усыновление\удочерение, ребенок становится по закону сыном\дочерью усыновителей, опека же не предусматривает этого.
4. Временные рамки статуса
   Попечительство назначается на определенный промежуток времени, после чего статус с гражданина будет снят. Усыновление же оформляется пожизненно.

Установление опеки над ребенком, находящимся в детском доме, проходит  по следующему алгоритму:

1. Проводится подготовка опекуна в центре социальной службы. Когда курсы будут пройдены, на руки выдается справка и рекомендация о том, что гражданин включен в единый банк данных.
2. Производится сбор требуемой документации. Подготовленный пакет с документацией подается в службу по делам детей. На этом этапе гражданин уже должен знать, какого малыша он хочет взять под свой контроль.
3. Работник принимает документы, а затем регистрирует обратившееся лицо в специальном журнале.
4. В течение 10 дней к заявителю приходят специалисты, они составляют акт о жилом помещении, куда хотят поселить малолетнего сироту.
5. Основываясь на полученной документации и составленном акте, органы принимают решение о необходимости оформления этого статуса.
6. С ребенком сотрудник службы опеки проводит личную беседу – необходимо выяснить мнение несовершеннолетнего о необходимости проживания с ответственным лицом. Результат разговора будет зафиксирован в справке.
7. На основе представленных документов, актов и справок, выносится окончательное решение.

Обратите внимание! Если несовершеннолетнего хотят взять под опеку родственники, то они пропускают пункт с прохождением обучения.

Основные этапы и перечень документов

Существует определенный порядок действий, который следует соблюдать:

1. Необходимо уточнить, может ли будущий опекун взять себе на попечение ребенка. Для этого у будущего опекуна не должно быть судимостей, гражданин должен быть совершеннолетним, а также иметь на попечении меньше 6 детей (включая родных).
2. Собрать полный пакет требуемых документов.
3. Обратиться в Службу по делам детей. Там будет выдано направление на прохождение медицинской комиссии. Необходима будет справка об общем состоянии здоровья опекуна и его членов семьи. Также предоставляется справка от психиатра и нарколога.
4. По желанию пройти курсы, где обучают общению со сложными детьми.

Будущему опекуну необходимо предоставить следующие документы:

• копия паспорта гражданина Украины;
• заявление, а также согласие на взятие ребенка под опеку от супруги\супруга опекуна в письменном виде (если гражданин состоит в браке);
• если у ребенка есть биологические родители, необходимо предоставить доказательства, что они не могут заниматься воспитанием несовершеннолетнего;
• копия свидетельства о браке (если имеется), заверенная нотариусом;
• краткая автобиография;
• выписка из домовой книги с данными о размере жилой площади и составе семьи;
• характеристика, взятая с места работы (запросить можно в отделе кадров);
• справка с работы, в которой прописана занимаемая должность и заработная плата (если оформлением занимается пенсионер, то справка берется в ЖЭКе);
• справка из поликлиники о состоянии общего здоровья гражданина, а также всех его членов семьи (проживающих на одной жилплощади);
• в случае смерти биологических родителей ребенка, к документам прикладывается копия свидетельства о смерти;
• личные данные ребенка (прописывается адрес проживания, пол, возраст, состояние здоровья);
• справка из ОВД для подтверждения отсутствия судимостей у опекуна.

Есть вопрос к юристу?

Задать вопрос Задать вопрос юристу Ответ в течение ~15 минут

Обычно в Украине опекунство назначается над пожилыми людьми, а также инвалидами 1 группы. По закону установить опекунство может только судья, при этом человек должен быть признан недееспособным.

Чтобы признать человека недееспособным, в суд могут обратиться члены семьи и родственники, а также работники службы опеки.

Для пожилых людей

Опека или патронаж может быть назначена над лицами, возраст которых более 80 лет и которые были признанны недееспособными.

Перед тем как оформить опекунство над пожилым человеком в Украине, следует посетить органы опеки.

Документы, которые тербуются для оформления опекунства над пожилым человеком:

• заявление попечителя, написанное от руки;
• заявление от гражданина, нуждающегося в помощи;
• решение суда, подтверждающее факт недееспособности пожилого гражданина;
• медицинские справки, подтверждающие отсутствие у опекуна тяжелых заболеваний;
• справка об отсутствии судимостей у опекуна;
• свидетельство о браке или разводе будущего попечителя;
• документы, подтверждающие доходы попечителя;
• документ, подтверждающий наличие жилплощади попечителя.

Интересно! Когда все документы будут рассмотрены, и органы власти примут решение в пользу опекуна, он может оформить государственные выплаты за опекунство над пожилым человеком.

Людям с инвалидностью

Опекуном инвалида может быть человек, не имеющий ограничений в дееспособности, а также серьезных проблем со здоровьем.

Опекунство устанавливается над лицами, которым была присуждена инвалидность 1 группы. В случае, если требуется дополнительный уход лицам со 2 или 3 группами инвалидности, им назначается патронаж.

Интересно! Патронаж – это частичный уход и помощь в бытовых вопросам лицам, которые могут самостоятельно о себе позаботиться, но требуют сторонней помощи в некоторых вопросах.

Процесс оформления статуса опекуна для инвалида 1 группы:

• получение решения суда о факте недееспособности;
• будущий опекун собирает требуемые документы и предоставляет их в отдел опеки;
• составления заявления о желании взять под опеку лицо с инвалидностью.

Представитель должен собрать следующий пакет документов:

• копия паспорта гражданина Украины;
• характеристика, представленная с места работы;
• автобиография;
• справка о доходах;
• справка из медицинского учреждения, подтверждающая удовлетворительное состояние здоровья;
• справка об отсутствии судимостей;
• согласие от членов семьи на оформление опеки над недееспособным человеком;
• акт, составленный на основе осмотра места проживания.

Все документы предоставляются в органы опеки, после чего опекун ожидает результата по этому делу. Если результат вынесут в пользу представителя, то он становится официальным опекуном лица с ограниченной дееспособностью.

В соответствии со ст. 16 Закона №2811-XII государством предусмотрены выплаты опекунам и попечителям детей. Средства предоставляются на содержание несовершеннолетнего ребенка, распоряжаться деньгами может опекун.

Размер такой помощи в Украине составляет 2 прожиточных минимумах на ребенка. Если дополнительно подопечный получает пенсионные выплаты, государственную помощь, алименты и другие выплаты, то высчитывается разница между двумя прожиточными минимумами и всеми полученными выплатами.

На одного опекаемого ребенка в Украине выплачивается разная сумма, все зависит от возраста опекаемого:

• для ребенка до 6 лет – 2334 грн.;
• для ребенка от 6 до 18 лет – 2910 грн.

Чтобы оформить такую помощь, опекун должен подать документы в соответствующие органы.

Выплаты опекунам пожилых и лиц с инвалидностью значительно отличаются. Попечители ежемесячно получают % от прожиточного минимума. Для каждой категории опекаемых этот % будет разным:

• 15% – выплаты физическим лицам, предоставляющим опеку инвалидам 1 группы;
• 10% – выплаты физическим лицам, предоставляющим опеку пожилым и людям со 2 группой инвалидности;
• 7% – выплаты физическим лицам, оказывающим патронаж над лицами с 3 группой инвалидности.

В законодательстве Украины прописаны обстоятельства, при которых права на опеку будут сняты с опекуна:

• опекаемого ребенка решили усыновить;
• несовершеннолетний был отдан под присмотр биологических родителей;
• опекун или подопечный скончался.

Важно! Если контролирующие органы выявят нарушение обязанностей со стороны попечителя, то гражданина принудительно лишают статуса.

Источник: https://uristy.com.ua/articles/family-law/oformlenie-opekunstva-v-ukraine-etapy-i-dokumenty/

Как правильно оформить опекунство в Украине

Опекунство – это правовой институт, который направлен на обеспечение детей нормальной жизнедеятельностью. Оформление опекунства возможно не только над лицами младше 18 лет, но и над людьми любого возраста, которые не могут позаботиться о себе сами (инвалиды, старики, люди с ограниченными возможностями).

В этой статье Вы узнаете:

• Как оформить опекунство над детьми, инвалидами или пожилыми людьми.
• Какие документы нужны для этого.
• Какие действия нужно выполнить, чтобы оформить опекунство.
• Какие права и обязанности появляются у опекуна после оформления документов.   

Какие документы нужны для оформления опекунства

В списке ниже Вы найдете ответ на вопрос, какие документы нужны для опекунства:

• Копия 1-й и 2-й страниц паспорта.
• Заявление от лица, которое хочет оформить опекунство.
• Свидетельство о браке (для женатых).
• Свидетельство о прохождении обучения по воспитанию детей (кроме родных).
• Справка о доходах с места работы (для наемных служащих) или декларация о прибыли от бизнеса (для предпринимателей) за последние 6 месяцев.
• Документ, который подтверждает, что лицо владеет недвижимым имуществом.
• Заключение о нынешнем состоянии здоровья заявителя (дополнение 5 к постановлению КМУ 866).
• Также в список документов для опекунства входит свидетельство о несудимости.
• Согласие лиц, проживающих с заявителем, на взятие под опеку ребенка, инвалида или старика. Согласие должно быть оформлено в письменном виде и заверено нотариусом.
• Последний из документов на опекунство – справка от психиатра и нарколога об отсутствии заболеваний или зависимостей у потенциального опекуна.

Что нужно сделать с этими документами для оформления опекунства? Проводится 3 процедуры:

• Регистрация документов.
• Внесение информации в базу данных.
• Проверка жилищно-бытовых условий человека, который подал заявление на опекунство. Проводится в течение 10 дней после подачи заявления.
• Подготовка вывода о возможности удовлетворения заявления.

Прежде, чем решение об опеке ребенка будет принято окончательно, может потребоваться 30 дней. Причем решение не всегда будет положительным, в некоторых случаях заявителям отказывают с указанием причины.

Порядок оформления опекунства над ребенком

Оформление опекунства над ребенком в Украине проводится по следующему алгоритму:

• Ознакомление заявителя с условиями, при которых он может оформить опеку над ребенком.
• Ознакомление с действующими нормами законодательства по вопросу опекунства.
• Сбор необходимых документов.
• Подача документов в соответствующую инстанцию.
• Регистрация документов, внесение информации в базу данных, проверка жилищных условий заявителя и другие процедуры (см. список выше).

А теперь рассмотрим более подробно, как оформить опекунство над ребенком, пункт за пунктом.

Согласно законодательству Украины, дети, не имеющие родительского ухода в возрасте до 14 лет, могут находиться под опекой, а подростки в возрасте до 18 лет – под присмотром.

Оформить опекунство над ребенком можно только в том случае, если родители этого ребенка:

• Пропали без вести или не были известны.
• Лишены родительских прав.
• Скончались.
• Объявлены в розыск.
• Недееспособны.
• Находятся на оккупированной территории.
• Болеют опасными заболеваниями, из-за которых им запрещено находиться рядом с ребенком.
• Пребывают в тюрьме по причине проступков уголовного характера.

Чтобы достоверно установить, что родители ребенка подходят под одну из этих категорий, уполномоченный орган попечительства проводит собственное расследование. Оно длится до 60 дней. Только после того, как информация о судьбе родителей становится известна, и они попадают в любую из вышеперечисленных категорий, ребенок получает официальный статус сироты.  

Перед тем, как оформить опекунство над ребенком при живых родителях, ознакомьтесь со следующими документами:

• Приказ № 34/166/131/88, который утверждает правила попечительства.
• Глава 6-ая Гражданского кодекса Украины.
• Постановление КМУ 866 о полномочиях специализированных органов.
• Закон № 2342-IV о социальной защите детей-сирот.

Здесь указаны права и обязанности попечителя и полномочия госорганов.

А как оформить попечительство над ребенком с государственным пособием? И сколько получает опекун на ребенка?

Для каждого возраста опекаемого ребенка установлен свой прожиточный минимум. Размер пособия составляет не менее 2-х прожиточных минимумов и платится один раз месяц.

Однако выдача пособия не распространяется на детей, которые живут в специальных учебных заведениях и финансируются этой учебной организацией.

В этом случае, пособие выплачивается только во время пребывания ребенка дома на летних каникулах (например, с июня по август).

При расчете размера пособия также учитываются другие виды выплат (алименты, стипендии, пенсия). Если подшефный регулярно получает деньги от других людей, размер пособия составит разницу между двойным прожиточным минимумом и размером финансовой поддержки.

Напомним, что по состоянию на март 2019 года прожиточный минимум в Украине для детей делится на 2 вида:

• Дети до 6 лет – 1626 гривен.
• Дети от 6 до 18 лет – 2027 гривен.

Размер прожиточного минимума постоянно увеличивается (по несколько раз в году). С 1 декабря 2019 года минимум для детей младше 6 лет составит 1779 гривен, а для детей от 6 до 18 лет – 2218 гривен.

Соответственно, в зависимости от возраста подшефного, размер пособия в марте 2019 года составит 3252 и 4054 гривны соответственно.

Как оформить опекунство над ребенком бабушке, если родители погибли, пропали без вести или сидят в тюрьме? В этом случае, заявитель должен собрать все те же документы, что и не-родственник подшефного. Вдобавок необходимо предоставить документы, подтверждающие родственную связь бабушки и внука/внучки.

Для оформления госпособия на подопечного подготовьте эти 6 документов:

• Заявление опекуна.
• Решение соответствующего госоргана об установлении опеки или попечительства.
• Документы, предоставляющие информацию о других видах финансовой помощи.
• Справка из детского учебного заведения или с места проживания о составе семьи подопечного.
• Копия метрики подшефного.
• Заключение медиков об инвалидности ребенка в возрасте до 18 лет (не обязательно).  

Если опекун проживает не по месту регистрации, он должен подать заявление о том, что не получает пособие по месту регистрации.

Государство обязуется платить пособие до тех пор, пока подопечный не достигнет 18-летнего возраста. Оно имеет право прекратить поддержку в случае, если:

• Права опекуна утеряны.
• Подопечный женился/вышла замуж.
• Подшефный устроился на постоянную работу.
• Подшефный был передан его биологическим родителям (например, после их выхода из тюрьмы) или был усыновлен.

Как оформить опекунство над инвалидом или пожилым человеком?

Пожилые люди и инвалиды, как и дети, тоже нуждаются в опеке. Они не могут самостоятельно обеспечить себе комфортные бытовые условия, не всегда могут пойти в аптеку за лекарствами или на рынок за продуктами. Как оформить опекунство над инвалидом, и какие документы нужны для этого?

Естественно, что первыми на роль опекуном претендуют родственники, особенно если у них есть материально-жилищные возможности, и если их интересы не расходятся с интересами подшефного.

Опекунство над пожилыми людьми включает несколько обязанностей, прав и запретов:

• Нужно создать старикам хорошие условия для жизни.
• Нельзя нарушать их неимущественные и имущественные права.
• Разрешено требовать возврата незаконно удерживаемого подшефного, заключать правовые сделки от его имени.

Семейный и Гражданский кодексы – это 2 нормативных акта, которые регулируют аспекты опеки над пожилым человеком.

Статус опекуна или попечителя устанавливается уполномоченным органом или судом. Как оформить опекунство над пожилым человеком – 3 этапа:

• Сначала нужно доказать, что гражданин недееспособен и нуждается в опеке.
• Затем необходимо собрать и подать пакет документов в одну из госинстанций.
• Ждать положительного решения госоргана.

Вам понадобятся следующие документы:

• Заявление потенциального опекуна или попечителя.
• Заявление гражданина, нуждающегося в опеке.
• Решение суда, в котором зафиксирована недееспособность пожилого человека.
• Документы, подтверждающие, что у заявителя есть недвижимость, материальные средства и постоянный доход.
• Результаты медосмотра заявителя.
• Справка о несудимости.
• Справка о нынешнем состоянии жилья заявителя.
• Свидетельство о браке или разводе.

В течение месяца суд или соответствующая инстанция принимают решение, после чего выдается разрешение или отказ на опекунство.

5 запретов, возникающих при оформлении опекунства над стариками

Если Вы хотите оформить опекунство над родителями старше 80 лет, помните о 5-ти запретах:

• Нельзя продавать собственность подопечного или передавать их своим родственникам.
• Запрещено заключать договора на движимое или недвижимое имущество подшефного.
• Нельзя выступать поручителем от имени подопечного.
• Запрещено претендовать на имущество опекаемого после его смерти.
• Не разрешается оформлять отчуждение имущественных прав подопечного или выдавать письменные обязательства от его имени, а также заключать договора, заверяемые нотариусом, без согласия органа опеки.

Если Вас интересует, как оформить опекунство над бабушкой, помните, что Вы обязаны сохранить ее имущество, обеспечить первоочередные потребности с помощью собственных средств или социального пособия/пенсии. Поэтому мы переходим с следующему вопросу: сколько платят за опекунство над пожилым человеком?

Начнем с того, что опека над пожилым человеком делится на 2 вида:

Полная опека разрешена в случае, если подопечный:

• Страдает склерозом и не отдает себе отчет в том, что он делает.
• Имеет расстройство психики, болезнь Альцгеймера или другие нарушения деятельности центральной нервной системы (ЦНС).
• Не способен перемещаться самостоятельно по причине инвалидности или дистрофии мышц.

Патронаж – это помощь человеку, который дееспособен и является совершеннолетним (это не обязательно пожилой человек). Патрон защищает права и интересы подшефного. Он не получает финансовую помощь от государства.

При полной опеке пособие также не начисляется, если Вы ухаживаете за родственниками. Если же Ваш подшефный – совершенно посторонний человек, государство готово платить процент от прожиточного минимума:

• При уходе за инвалидом 1-й группы – 15% (по состоянию на март 2019 года – это 224,5 грн).
• За инвалидом 2-3 группы или пожилым человеком старше 80 лет – 10% (149,7 грн).
• За больным, который нуждается в постоянной помощи – 7% (104 грн).

Теперь Вы знаете, какова процедура оформления опекунства над ребенком, инвалидом или пожилым человеком, и какие документы для этого нужны. Желаем Вам удачи в оформлении опеки!

Источник: https://prostozaim.ua/blog/kak-pravilno-oformit-opekunstvo-v-ukraine

Как оформить опекунство над пожилым человеком или инвалидом

Процесс оформления опекунства над пожилыми людьми регулируется действующим законодательством

Процесс оформления опекунства над пожилыми людьми, инвалидами и другими категориями граждан в Украине, четко регулируется действующим законодательством.

Поэтому, чтобы стать опекуном или попечителем, нужно соответствовать определенным критериям.

О том, как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком, инвалидом первой группы, а также над малолетними и несовершеннолетними будет рассказано ниже.

Понятие опекунства и нормативные акты

Правоотношения, связанные с опекунством, регулируются следующими нормативными актами:

• Гражданский кодекс Украины (глава 6). В нем дается понятие опекунства, попечительства, определяется общий правовой механизм назначения опекуна, попечителя, регламентированы права и обязанности сторон;
• подзаконные нормативно-правовые акты, которые детализируют порядок назначения попечителя, опекуна, определяют права и обязанности органа опеки и попечительства, содержат перечень документов, предоставляемых для оформления опеки над престарелыми людьми и над теми, кто нуждаются в попечительстве;
• судебная практика, состоящая из решений, на основании которых граждане признаются недееспособными, и им назначаются опекуны или попечители.

Согласно Гражданскому кодексу, опекунство и попечительство существенно отличаются друг от друга.

Опекунство устанавливается над малолетними детьми, которые в силу определенных обстоятельств остались без родительского попечения, сиротами и совершеннолетними гражданами, которые в установленном порядке (на основании решения суда) признаны недееспособными. Например, опекунство над инвалидом оформляется, если он решением суда будет признан недееспособным.

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними лицами, которые лишены родительской опеки, сиротами, либо людьми, дееспособность которых ограничена.

Исходя из этого, главным отличием опекунства от попечительства является факт дееспособности физического лица. Если дееспособность ограничена, то назначается попечительство, а опекунство над недееспособным человеком.

Важно запомнить, что в Семейном Кодексе существуют такие правовые  нормы, которые говорят, что дети обязаны осуществлять уход за престарелыми родителями и всячески заботиться о них. В противном случае с них могут быть взысканы алименты на содержание своих родителей, если те будут признаны недееспособными.

Права и обязанности опекунов и попечителей

Перед тем, как рассказать о процессе оформления опеки либо попечительства, нужно детально разъяснить, какие права и обязанности установлены действующим законодательством для опекунов и попечителей.

Опекун наделяется массой обязанностей, а так же имеет свои права по закону

Права и обязанности опекунов регламентируются статьей 67 ГК Украины.

Исходя из данной правовой нормы, лицо, получившее такой статус, наделяется рядом обязанностей:

• создавать нормальные бытовые условия опекаемому (для этого ему запрещается, без разрешения органа опеки проводить сделки с имуществом подопечного, совершать другие действия, направленные на ухудшение условий жизни подопечного);
• заботиться о его здоровье и о том, чтобы подопечный получал необходимое социальное развитие;
• предпринимать меры по защите прав и интересов подопечного.

Права опекуна также регламентированы данной статьей и заключаются в следующем:

• он имеет право требовать от других лиц возвращения подопечного в случае незаконного удержания его посторонними лицами;
• имеет право заключать правовые сделки только от имени подопечного и в его интересах.

Права и обязанности попечителей регламентируются статьей 69 ГК Украины.

Исходя из данной статьи, лицо, получившее такой статус, обязано:

• способствовать развитию, обучению и оздоровлению несовершеннолетнего;
• создавать условия для нормальной жизни и развития лица, дееспособность которого ограничена, ухаживать за ним (например, опекунство за инвалидом 1 или 3 группы);
• всячески защищать права опекаемого и действовать строго в его интересах.

Права попечителя следующие:

• он дает согласие на сделки, которые заключает опекаемое лицо, действует строго в его интересах.

Важно запомнить, что законодательство не содержит конкретный перечень прав и обязанностей, поэтому при возникновении спорных вопросов, нужно внимательно изучать существующую судебную практику.

Оформление опекунства и попечительства

Нормы главы 6 Гражданского кодекса гласят, что опекунство либо попечительство может быть установлено двумя способами.

1. По решению суда (ст.60 ГК). Нормами данной статьи регламентировано, что сначала судом принимается решение об ограничении либо полном лишении дееспособности лица. После этого, по представлению органа опеки и попечительства, суд назначает опекуна либо попечителя (части 1, 2 статьи 60).  Части 3, 4 статьи 60 говорят, что по представлению органа опеки и попечительства суд назначает опекуна над малолетним или несовершеннолетним лицом, не принимая решения по ограничению их дееспособности.
2. По решению органов опеки и попечительства (статья 61 ГК Украины). Из анализа данной правовой нормы следует, что орган опеки и попечительства обладает полномочиями по установлению опеки и попечительства над малолетними либо несовершеннолетними лицами в тех случаях, когда это право не находится в компетенции суда (часть 1 и 2 ст. 60 ЦК Украины). То есть, фактически орган опеки имеет право назначать опекуна над малолетним, попечителя над несовершеннолетним лицом.

При установлении опекунства над престарелыми родителями, суды руководствуются нормами Семейного Кодекса

Право обращения в суд или орган опеки и попечительства дается прокурору, родственникам несовершеннолетних или малолетних и лицам, осуществляющим уход за престарелым человеком.

Важно запомнить, что когда устанавливается опекунство над престарелыми родителями, суды руководствуются не только нормами Гражданского кодекса, но и нормами Семейного Кодекса (СК).

В данном случае СК является специальным законодательством, поэтому при вынесении решения, суд будет ссылаться именно на нормы СК. В данном случае орган опеки и попечительства никакой роли не выполняет.

Механизм оформления

Сразу нужно отметить, что процесс оформления опекунства либо попечительства над совершеннолетними, малолетними и несовершеннолетними лицами несколько отличается друг от друга, и не существует ни одного похожего случая.

Рассмотрим, как оформляется опекунство либо попечительство над совершеннолетними лицами.

1. Для начала должны наступить правовые основания, которые позволяют признать конкретное лицо полностью или ограничено недееспособным. К ним относятся заболевания, травмы. Например, оформление попечительства над инвалидом 1 группы можно начинать только после получения соответствующего заключения уполномоченных медицинских органов (МСЭК, либо других врачебных комиссий).
2. Следующий шаг состоит в сборе необходимых документов. После чего заинтересованное лицо (как было указано выше, родственник, прокурор, должностное лицо органа опеки) обращаются с заявлением в районный суд, по месту жительства или пребывания опекаемого.
3. Суд обязан рассмотреть такое заявление с учетом выводов судебной экспертизы, и принять одно из двух решений: признать гражданина ограничено или полностью недееспособным, либо отказать в удовлетворении заявления.
4. После вынесения положительного решения и вступления его в законную силу, оно направляется в орган опеки и попечительства для назначения опекуна либо попечителя.

Опекаемый и попечитель сразу ставятся на специальный учет, после чего представители государственных органов получают право контроля и проверки таких семей с целью недопущения нарушения прав опекаемых.

Порядок оформления опеки над малолетними или несовершеннолетними лицами состоит из нескольких этапов.

1. Сначала должен наступить юридический факт, свидетельствующий что малолетний либо несовершеннолетний остались без родительского попечения (например, матерью или отцом были совершены противоправные действия и их лишили родительских прав), либо они скоропостижно скончались и ребенок остался сиротой.
2. Следующий шаг – обращение в органы опеки и попечительства. Это досудебное решение вопроса, в процессе которого должностные лица данного органа проверяют поданные документы и дают разрешение на опеку либо отказывают в этом праве.
3. Если орган опеки принимает негативное решение, то закон дает право обратиться с таким заявлением в районный суд.

Правовой статус опекуна может получить гражданин который соответствует ряду требований

В случаях, определенных законом, заявитель может сразу обратиться в суд. Например, родной дядя узнает, что родители ребенка умерли. Он подает заявление в суд, который выносит соответствующее решение.

После вступления решения в законную силу, должностные лица органа опеки обращаются в суд с представлением о назначении опекуна в лице дяди малыша.

Таким образом, дядя становится опекуном, оформив свои права.

Важно запомнить, что прокуроры обращаются с подобными заявлениями в тех случаях, когда малолетние или несовершеннолетние остались без родительской опеки, и у них нет близких родственников. Эта категория лиц может быть передана под опеку специальных медицинских или детских учебных учреждений.

Кто может получить правовой статус опекуна либо попечителя

Для оформления попечительства, граждане должны соответствовать ряду требований. В соответствии со ст.63 ГК Украины, лицо, изъявившее желание стать опекуном или попечителем, должно обладать полной гражданской дееспособностью.

Статьей 64 ГК Украины установлено, что опекуном или попечителем не могут стать:

• лица, лишенные родительских прав, если эти права не восстановлены в установленном законом порядке;
• заявители, поведение которых противоречит интересам лица, нуждающегося в уходе;
• лица, осужденные за совершение тяжких преступлений.

Для оформления таких прав понадобится, прежде всего, письменное согласие будущего опекуна (попечителя) и подопечного (за исключением полного отсутствия дееспособности при психическом заболевании). Например, чтобы оформить опекунство за инвалидом 1-й группы, необходимо убедиться, что он не возражает против этого.

От малолетних детей письменное согласие не требуется.

И, конечно же, документы, положительно характеризующие лицо, подтверждающие его стабильное материальное положение, наличие жилья и дееспособность.

Отдельное внимание заслуживает состояние здоровье будущих опекунов или попечителей. Для этого они обязаны пройти медицинскую комиссию, собрать справки от нарколога и психиатра подтверждающие, что они не страдают алкоголизмом, наркоманией и психическими заболеваниями.

Важно запомнить, что оформить опекунство над детьми могут и посторонние лица, но такие граждане проходят специальную процедуру проверки со стороны органов попечительства.

Процесс оформления опекунства над пожилым человеком, несовершеннолетним, малолетним представляет собой определенную юридическую процедуру, которая детально расписана в действующих нормативно-правовых актах.

Источник: https://semyaipravo.com/semejnoe-pravo/opekunstvo.html