Человек живёт в обществе, и в процессе жизни он может столкнуться не только со взаимопомощью и взаимопониманием, но ещё и с аморальным и противоправным поведением. Поэтому каждый член общества должен уметь защищать свои права и бороться с беззаконным обращением хотя бы к самому себе.
А если человек узнаёт что такое коллективная жалоба, образец этого документа, причины подачи и пр., то ему будет гораздо проще отстоять большое количество своих прав. Но важно помнить, что любой, даже самый, на первый взгляд, незначительный и простой документ требует скрупулёзного отношения и внимательного изучения.
Содержание
- 0.1 Причины подачи
- 0.2 Кто подаёт?
- 0.3 Куда подают?
- 0.4 Образец коллективного письма
- 0.5 Особенности текста
- 1 Жалоба в администрацию города: особенности и советы
- 2 Как написать жалобу в администрацию города?
- 3 Как пожаловаться в администрацию города
- 4 Жалоба на администрацию города: на что можно пожаловаться и куда?
- 5 Составляем и подаем жалобу в администрацию города и района в 2019 году
Причины подачи
Коллективная жалоба подаётся по абсолютно разным причинам, в зависимости от рода деятельности тех, кто подаёт или другого фактора, связывающего подающих.
Можно выявить условия, при которых подаётся заявление от хотя бы двумя гражданами:
- Систематические нарушения кем-либо законодательства или нравственных устоев, порочащих представителей той социальной группы, от которой подаётся коллективное обращение.
- Массовость проблемы, то есть когда то или иное нарушение затрагивает не одного, а сразу нескольких человек.
Объектом жалобы может быть кто угодно — медицинский работник, недобросовестно выполнивший свои обязательства, представитель власти, злоупотребивший своими должностными полномочиями или просто сосед, который громко включает музыку или мусорит в подъезде.
Безусловно, стремление подать жалобу на кого-либо появляется после перехода через рубикон терпения, когда не удаётся достигнуть консенсуса на словах и не остаётся больше вариантов (кроме незаконных) борьбы с нарушителем порядка. Тогда заявление становится настоящим выходом из ситуации для целой группы заинтересованных людей.
Кто подаёт?
Можно составить целый список лиц, от которых может подаваться жалоба, но правильнее будет рассмотреть наиболее распространённые варианты:
— жильцы дома, недовольные поведением соседа или соседей (сильный шум, пьющий сосед, нечистоплотное поведение, содержание притона, угрожающего чужой собственности и здоровью людей);
— жители дома, недовольные работой управляющей компании (отсутствие уборки лестничных клеток, задержка ремонта, содержание в аварийном состоянии трубопровода и прочих путепроводов, недолжное исполнение своих коммунальных обязанностей);
— люди, пострадавшие от полицейского или чиновничьего произвола (вымогательство, провоцирование взятки, побои, неисполнение служебных обязанностей);
— родители, дети которых претерпевают определённые проблемы в детских садах и школах (халатное отношение воспитателей к детям, грубое и непедагогичное общение классного руководителя с учениками, угрозы в классе, оскорбления и пр.)
— подчинённые, начальник которых нарушает трудовое законодательство и вредит производственному процессу (задерживает зарплату, заставляет работать в нерегламентированные часы, оскорбляет и морально унижает работников, практикует незаконные увольнения или неувольнения).
Несмотря на то, что список может быть значительно расширен, представленные примеры смогут дать понимание субъекта жалобы.
Куда подают?
Место подачи жалобы, опять же, определяется причиной этой жалобы.
Как и в прошлом разделе правильнее будет рассмотреть лишь некоторые, наиболее популярные случаи:
- Глава государства, глава города или депутат муниципального собрания, комендант воинской части, министерства образования, экологии и прочее. Это высшие из всех возможных адресатов подачи коллективной жалобы. Президенту заявление от граждан пишется в случае систематического неисполнения федеральных законов Российской Федерации, при игнорировании проблемы со стороны низших инстанций. Мэру, а конкретнее в городскую администрацию, можно написать жалобу в случае каких-либо нарушений, исходящих от городских управляющих компаний и департаментов, местной думы или местного чиновничьего аппарата.
- Прокуратура. Это наиболее распространённое место подачи жалоб, так как этим правоохранительным органом решения принимаются быстро и зачастую действенно. При любом нарушении или ущемлении прав любой гражданин имеет право, собрав некоторое число единомышленников, направить жалобу в прокуратуру.
- Трудовая инспекция. В эту инстанцию подаются жалобы как раз в ситуациях, перечисленных в последнем пункте прошлого раздела. Вероятнее всего, жалоба, поданная именно в трудовую инспекцию, является самой непростой по заполнению.
- Участковый полиции. По всем вопросам, связанным с поведением, нарушающим покой соседей, необходимо обращаться к нему. По закону жалоба рассматривается участковым в течение трёх суток.
Также могут быть и менее значимые адресаты: начальник ЖЭКа, управдом и др.
Образец коллективного письма
По каждому случаю или проблеме заявление составляется по-разному. Как же написать коллективную жалобу или письмо, где найти образец? Ниже будут представлены три примера обращений по самым частым проблемам. Для письма не нужно специальных бланков или бланковых листов, достаточно иметь обыкновенный лист бумаги.
Образец коллективной жалобы на соседей.
Участковому
Октябрьского района г. Новый Уренгой
Иванову И. И.
от жильцов дома №1 по ул. Ленина
Коллективное заявление.
Мы, нижеподписавшиеся, просим принять меры по отношению к гражданину Сидорову В. В., проживающему в квартире №35 дома №1 на ул. Ленина, в связи с систематическим нарушением кодекса административных правонарушений Российской Федерации, а также Федеральный закон №52, по которому уровень шума в жилых домах не должен быть громче 30 децибел после двадцати трёх часов.
Просим вас решить нашу проблему, а именно провести беседу с Сидоровым В. В. и рассказать ему об ответственности по КоАП РФ.
Здесь нужно поставить имена и подписи жильцов дома.
Теперь стоит рассмотреть наиболее редкий, но очень важный вид обращения — главе города.
Главе города Саранска
Петрову В. Г.
от представителей огороднического общества
Коллективное обращение
Мы, нижеподписавшиеся, просим вас принять меры по отношению к генеральному директору и владельцу кафе “Удача”, в связи с тем, что последний незаконно отнял землю у нашего огородничества с дальнейшим строительством на ней точки общественного питания и отсутствием договора аренды. На наш взгляд, наиболее правильным будет решить дело в досудебном порядке.
Просим вас решить нашу проблему, а именно потребовать от владельца кафе компенсации за земельный участок и добиться закрытия заведения.
(имена, фамилии, подписи)
Довольно часто не зная о возможности подачи заявления лично главе города или иному представителю власти, люди сразу подают иск в суд, с требованием того, чтобы ответчик получил наказание.
Судебные тяжбы:
- во многих случая длятся довольно долгое время (а обжалование решения ещё дольше);
- требуют больших вложений денежных средств на адвокатов и нотариусов.
А в связи с тем, что, например, представленный в образце персонаж, обладает определённым запасом денежных средств, чем условные члены огородничества, у него больше шансов найти хорошего адвоката и выиграть дело. А получив предупреждение, человек вряд ли захочет связываться с администрацией и решит конфликт без суда.
Особенности текста
В процессе составления коллективной жалобы важно соблюдать несколько условий при написании текста:
- Нужно писать в официально-деловом стиле, не допускать эмоциональных взрывов и лирических отступлений.
- Нельзя допускать оскорблений, панибратства и фамильярности, вести строгую линию, ссылаясь только на факты и законы.
- Подавать информацию без оценочных суждений, в “холодном” виде. Не нужно стараться переманить адресата на свою сторону, если речь идёт о настоящем правонарушении, закон всегда будет на стороне пишущего.
- Следует перечислить только реально существующие факты, без преувеличений и приуменьшений. Иначе, допущение малейшей лжи может сыграть против коллектива, пишущего заявление. Каждый аргумент нужно продумывать, логически связывать с общей конструкцией документа. Информацию нужно уместить максимально ёмко, чем проще её будет читать, тем быстрее она будет рассмотрена.
Но в целом написание коллективного заявления не представляет из себя чего-то трудного, его вполне можно грамотно и красиво составить, если есть целеустремлённость делание решить проблему, важные моменты.
Как и при составлении многих других документов, в вопросе коллективной жалобы требуется обозначить несколько важных моментов:
- Всегда нужно пробовать достигнуть компромисса на словах. Бывает, что люди даже не пытаются поговорить с тем, на кого хотят писать заявление, хотя некоторые проблемы могли бы быть решены всего одной просьбой или воззванием к соблюдению нравственных правил.
- Правильнее всего будет найти максимальное количество сторонников перед передачей корреспонденции в тот или иной орган. Чем больше подписей стоит под групповым заявлением, тем лучше. Также требуется всегда поддерживать контакт со всеми заявителями и советоваться с ними в случае замены любого положения документа или изменений в процессе рассмотрения жалобы.
- Рассматривать и другие виды правовых документов, которые возможно лучше подойдут для решения какой-либо проблемы. Помимо коллективных, существуют ещё индивидуальные письма, претензионные жалобы и многое другое.
- Для удобства коллектив может избрать из числа заявителей руководителя, который будет заведовать процессом написания жалобы, после чего следить за регистрацией готовой жалобы и её рассмотрением.
Следуя этим, на первый взгляд, незначительным правилам, можно серьёзно увеличить шанс положительного решения по заявлению. Консультации юриста
https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc
В особых случаях, связанных с использованием в коллективном письме ссылок на законы и тонких правовых нюансов (а это бывает весьма часто, особенно при обращении в Роспотребнадзор, Росреестр, и прочие государственные организации), заявителям может потребоваться консультация юриста.
В идеале, любой официальный документ нужно составлять при участии опытных специалистов в юриспруденции, но, так как услуги хорошего юриста стоят недёшево, люди редко обращаются к ним за помощью.
Существует два случая, при которых консультации с такими специалистами просто необходимы:
- обращение подаётся не бытовым причинам, а правовым (нарушены права потребителя, произвол в органах муниципальной или государственной власти, нарушение трудового законодательства);
- заявление пишется по вопросам, касающихся больших денежных средств или даже человеческих жизней (особая важность вопроса).
Конечно, при некотором везении, проблема может решиться положительно в сторону тех, кто заявил и без помощи юристов, но всё же не стоит рисковать и перестраховаться.
Подводя итог, можно сказать, что для грамотного написания коллективного письма, равно как и любого другого документа, важно руководствоваться исключительно действующим законодательством Российской Федерации и внимательно изучать образцы написания. И лишний раз вводить запросы «коллективная жалоба образец» или «коллективное письмо образец» не потребуется.
Источник: https://potrebitely.com/zhaloby/kollektivnye-obrazets.html
Жалоба в администрацию города: особенности и советы
Жалоба в администрацию города подается по самым разным основаниям согласно компетенции ее подразделений. Следует учитывать правила написания жалоб. Знание некоторых нюансов поможет защитить свои права. В частности, некоторые тонкости имеются и в отношении обращений к главе города.
Вопросы компетенции
Городская администрация является низовым уровнем управления территориями страны. Вдобавок существуют централизованные структуры, выполняющие отдельные функции. Например, Пенсионный фонд или МВД.
Если не вдаваться в подробности, в структуру администрации входят управления или отделы (департамент городского хозяйства, социальной политики и т. д.).
Отметим, что администрации муниципального уровня выполняют и государственные функции, переданные властями регионов.
Заместители мэра или главы администрации выполняют задачи по контролю над деятельностью тех или иных подразделений. Кроме того, могут создаваться специальные комиссии, разбирающие жалобы по тем или иным вопросам, постоянные или временные. На уровне региона принимается нормативный акт, регулирующий данный процесс. Жалоба в администрацию города подается исходя из этого.
С какого рода заявлениями обращаются
Чиновники действуют по определенной схеме, по плану. Например, ремонт дорог выполняется не спонтанно. С этой целью проводится исследование их состояния, затем закладываются средства в бюджет.
Есть и исключения, когда граждане обращаются с какой-либо проблемой:
- нарушения в сфере социальной защиты;
- нарушения в области возведения новых зданий, реконструкции имеющихся строений;
- нарушение норм санитарии;
- нарушения в деятельности, компаний ЖКХ;
- проблем транспортной системы.
Не исключена вероятность возникновения необходимости подачи жалобы в администрацию города на чиновника, его незаконные действия или, наоборот, уклонение от исполнения обязанностей.
Требования к документу
Жалобы в администрацию города относятся законом к обращениям граждан и к ним предъявляются требования, обозначенные в соответствующем законе.
Что следует указать в документе?
- начальника подразделения, куда пишется жалоба;
- отдел администрации города, в компетенции которого рассмотрение обращения (к главе стоит идти напрямую в крайнем случае);
- сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, место проживания и адрес для отправки корреспонденции);
- описание спорной ситуации, нормы закона, нарушенные, по мнению заявителя;
- требования заявителя со ссылкой на закон (надо учитывать полномочия, имеющиеся у администрации);
- опись приложенных к заявлению документов или их копий;
- дата и подпись заявителя.
Некоторые нюансы
Заявление, написанное на бумаге, должно быть читабельным. Запрещается пересылать анонимные документы, либо подписанные таким образом, что неясно, кто их отослал.
Как составить жалобу в администрацию города? В документе должны излагаться факты и ссылки на нормы закона, желательно подтверждать свои доводы документами, фотографиями и иными доказательствами. В качестве последних годятся и материалы видеосъемки. Не стоит допускать в тексте эмоциональных высказываний, тем более оскорблений.
Закон дает право не отвечать на обращение, если вопрос ранее был рассмотрен и решен и по нему давались неоднократные ответы.
Нюансы передачи документов
Бумаги передаются в канцелярию. Она является единым приемным окном, куда попадает вся корреспонденция. Оттуда, пройдя регистрацию и первичную обработку, передается компетентным специалистам. Зная телефон администрации города, заявитель сможет уточнить время приема документов и получить иную информацию общего характера.
Как защититься от того, чтобы заявление гарантированно не потеряли? Попросить поставить на его копии отметку о принятии. Чиновник укажет на бумаге входящий номер, дату принятия и поставит свою подпись.
Если нет возможности сходить в администрацию, жалобу следует отправить письмом по почте. Уведомление и опись вложения служат защитой от потери письма или копий приложенных документов.
Жалоба от нескольких человек
Закон разрешает обратиться в администрацию города с коллективной жалобой. Образец этой бумаги отличается тем, что необходимо указать сведения о каждом заявителе. В этом случае к заявлению прилагаются листы с Ф.И.О., подписями граждан и их контактами.
Направление такой жалобы считается более эффективным и заставляет внимательнее отнестись к просьбе людей. Множество подписей показывает, насколько проблема волнует общественность.
Подача такой жалобы не требует доверенности от всех подписавших заявление, достаточно, чтобы в администрацию ее передал один из граждан, чье имя стоит в списке.
Чем отличается открытое письмо
Обычно документы передаются в канцелярию, затем рассматриваются специалистами, готовится ответ и затем направляется заявителям. При этом ни о какой публичности речи нет.
Открытое письмо в администрацию представляет собой заявление, опубликованное в прессе, иных средствах массовой информации. Оно может одновременно передаваться и в администрацию.
Создание резонанса, как показывает практика, положительно влияет на решение вопроса. Его вправе направить как один человек, так и группа заявителей.
Обращение к главе города
Главу администрации еще называют мэром города, в некоторых городах этот термин применяется в официальных документах, а не только в разговорной речи. Обращаться к нему имеет смысл, если решение подчиненных ему чиновников не устроило гражданина.
Обращение составляется по схеме, описанной выше, только отмечается Ф.И.О. чиновника. Кроме того, делается отметка, что ранее вопрос был решен неудовлетворительным образом и прилагается копия письма из администрации.
Люди вправе обращаться к чиновникам в устной форме. С этой целью на приеме присутствует секретарь, который заносит сведения в карточку личного приема. О результатах рассмотрения гражданам отправляется письменный ответ.
Письменные заявления принимаются также через канцелярию. Приемная главы администрации города работает согласно графику, в смысле непосредственного общения с людьми по возникающим жалобам. Если поступает заявление по вопросу ранее еще не рассматриваемому, материалы передаются по инстанции вниз в один из отделов.
Электронные письма
Кто-то еще использует телефон администрации города, чтобы пожаловаться, кто-то уже прибегает к современным средствам связи с чиновниками. Во всех регионах создаются электронные сервисы приема обращений в городские администрации.
Требования к жалобам те же, что описаны выше. Отличается схема подачи. Нельзя сказать, что она одинакова. Где-то используется единый сервис, и с его помощью заявления перенаправляются в соответствующие отделы.
В иных регионах применяется иной подход: все органы или отделы, входящие в администрацию имеют собственные электронные адреса, куда направляются заявления. Так, например, жалобы, адресованные главе города, принимаются на специальном адресе.
Кстати, практикуется отказ в регистрации, если она направлена не на тот адрес, хотя закон обязывает ее перенаправить компетентному человеку.
Еще один момент – ограничение объема текста и сканированных копий документов, прилагаемых к заявлению. Из-за этого, объемные жалобы передаются более привычными способами.
Электронные сервисы исключают использование цифровой подписи, нужно лишь указать свои фамилию, имя и отчество и место реального проживания. Система жалобу не пропускает, если неправильно заполнена форма.
В заключение
Жалобы в администрацию города подаются по самым разным поводам. Требования к ним едины и должны отвечать требованиям к обращениям граждан. Например, не принимаются анонимные документы и те, текст которых содержит оскорбительные выражения. Если ранее обращение по тому же вопросу уже рассматривалось, новое будет оставлено без рассмотрения.
Сегодня с развитием технологий предлагается применение электронных сервисов. Их использование основано на общих правилах, но есть и некоторые нюансы, например, допустимый объем файлов.
Источник
Источник: https://zakon.temaretik.com/1576382843183696573/zhaloba-v-administratsiyu-goroda-osobennosti-i-sovety/
Как написать жалобу в администрацию города?
Конфликтные ситуации, возникающие между обычными гражданами и сотрудниками всевозможных государственных структур, не являются редкостью в современном мире. Отдельные чиновники, а в некоторых случаях и организации в целом, выполняют свои задачи безответственно и даже халатно.
Гражданам, столкнувшимся с коррупцией, бюрократией, хамством и другими незаконными действиями со стороны государственных учреждений, следует сразу подать жалобу в вышестоящие структуры.
Помочь с решением данной проблемы сможет опытный юрист, знающий все нюансы и особенности действующего законодательства. Для максимально оперативного получения необходимой информации, россияне всё чаще прибегают к дистанционному общению со специалистом.
Такой способ решения проблем отличается не только быстротой, но и позволяет сохранить семейный бюджет. Благодаря тому, что пообщаться со специалистом можно с помощью любого устройства, имеющего доступ к сети интернет, граждане могут спокойно составить перечень интересующих вопросов и потому задать их юристу.
В тех случаях, когда речь идёт о составлении жалобы на бездействие или халатность государственных служащих, онлайн-юрист поможет грамотно сформировать сам документ, а также даст рекомендации, касающиеся дальнейшего плана действий. Когда жалоба будет готова, её следует направить в администрацию города, так как именно она занимается решением проблем, связанных с подотчётными структурами.
Способы и порядок направления жалобы городскую администрацию
Современная ситуация сформировалась таким образом, что большинство россиян опасаются вступать в открытый конфликт с государственными служащими, допускающими превышение полномочий.
Однако граждане должны понимать, что закон на их стороне, а значит свои интересы можно защитить.
Если правильно и ответственно подойти к этому процессу, предварительно заручившись поддержкой юриста, выиграть дело будет достаточно легко.
Для подачи жалобы в городскую администрацию у гражданина должны иметься веские основания. Если они есть, то можно смело составлять претензию и отправлять её адресату, используя один из следующих способов:
- Личный визит в администрацию города. Данный способ подразумевает личную передачу претензии. Гражданин должен подойти к секретарю организации, имея при себе 2 копии документа. Одна экземпляр отдаётся для рассмотрения, а на втором ставится дата приёма и входящий номер. Копия с отметкой остаётся у заявителя.
- Отправка заказного письма. Если у заявителя нет возможности самостоятельно посетить городскую администрацию, альтернативным вариантом является заказное письмо. В этом случае, доказательством того, что жалоба была получена адресатом, станет уведомление о доставке.
- Дистанционная подача жалобы. Данный способ доступен любому гражданину, имеющему доступ к сети интернет. На сегодняшний день практически у всех городских администраций есть свои официальные сайты. Посетителю ресурса достаточно открыть специальную электронную форму обратной связи и описать свою проблему.
В соответствии с действующим законодательством, ответ на жалобу должен быть предоставлен в течение 30 дней с момента получения. Способ уведомления о решении будет полностью соответствовать методу отправки жалобы. Например, если была выбрана дистанционная подача претензии, значит, и решение следует ждать именно на указанный в заявке электронный ящик.
Важно понимать, что, если проблема связана с судебными инстанциями, городская администрация не сможет оказать помощь в её решении. Это обусловлено тем, что суд – это индивидуальная ветвь, не находящаяся в подчинении у законодательных органов или исполнительных структур.
Как правильно составить жалобу в городскую администрацию?
Скачать образец жалобы в администрацию города
На сегодняшний день в законодательных актах нет строгого шаблона жалобы, подаваемой в администрацию города. Тем не менее документ должен отвечать некоторым требованиям и правилам. Прежде всего, речь идёт о соответствии стандартам деловой переписки, отсутствии ошибок, неточностей и исправлений.
Стиль написания – деловой. В нём не должны содержаться эмоциональные высказывания, нецензурная брань и грубости. Объём текста – не более 2000 знаков.
Одним из обязательных требований является грамотность и обоснованность документа. Нелишним будет дополнение текста жалобы ссылками на действующие законодательные акты.
Важно также учесть, что жалобу не станут рассматривать, если в ней не будет следующей информации:
- Ф.И.О. главы городской администрации, к которому направляется документ;
- Индивидуальные сведения об авторе жалобы и его контакты;
- Описание конфликта;
- Требования заявителя;
- Дата составления документа и личная подпись его автора.
Дополнением к жалобе должны стать бумаги, имеющие отношение к делу. Это могут быть свидетельские показания, финансовые документы и прочие доказательства. Если претензия будет исходить сразу от нескольких граждан, то ей автоматически присвоят первостепенный приоритет и рассмотрят в кратчайшие сроки.
Правила составления коллективной жалобы аналогичны написанию индивидуальной претензии. Единственное отличие заключается в том, что в документе должны быть указаны персональные данные и контакты всех заявителей.
Тем гражданам, которые ранее не сталкивались с подобными ситуациями, эксперты настоятельно рекомендуют доверить защиту интересов профессионалу. В дальнейшем, если представители администрации города не смогут помочь гражданину урегулировать конфликт, именно опытный юрист поможет продолжить борьбу с нарушителями с помощью подачи заявления в судебные инстанции.
При написании искового заявления гражданам потребуется копия жалобы в городскую администрацию или другой документ, подтверждающий, что попытка досудебного урегулирования конфликта имела место, но не принесла желаемого результата. Это обусловлено тем, что суд является крайней мерой воздействия и предусматривает серьёзные последствия для виновной стороны. Подача основного иска также может сопровождаться ходатайством о возмещении морального ущерба.
Жалобы от горожан
Источник: https://myjus.ru/zhaloby/zhaloba-v-administraciyu-goroda/
Как пожаловаться в администрацию города
Претензионное обращение в администрацию населенного пункта, муниципального района или субъекта РФ — один из механизмов досудебного восстановления и защиты прав и интересов заявителя. Эффективность такого способа решения проблем напрямую зависит от правильности составления и подачи жалобы.
Основания для обращения
Администрация населенного пункта (города, района, сельского поселения) решает следующие вопросы:
- пользование, распоряжение, сдача в аренду, содержание жилых и нежилых помещений и строений, находящихся в муниципальной собственности;
- организация поставок и обеспечение граждан коммунальными ресурсами (электроэнергией, газом, водой, теплом), регулирование тарифов на ЖКХ;
- дорожная деятельность в границах населенного пункта, в том числе обустройство парковок и остановок общественного транспорта;
- обеспечение социальным жильем и другая помощь малоимущим гражданам и региональным льготникам;
- сбор мусора, организация свалок;
- благоустройство и уборка территорий, находящихся в собственности населенного пункта, например, городских парков;
- градостроительная деятельность, разработка планов застройки, выдача разрешений и т. д.
Полный перечень прав и полномочий администраций на уровне городского или сельского поселения, муниципального района и выше приведен в ФЗ № 131 от 06.10.2003. Параллельно в каждом населенном пункте действуют местные нормативные акты: уставы, регламенты.
Перед обращением в администрацию следует уточнить, обладает ли она полномочиями рассматривать и решать вопрос заявителя. Если нет, жалобу переадресуют и с большой долей вероятности она «потеряется». Например:
- Работа детских садов и школ в небольших населенных пунктах относится к компетенции муниципального района, а не города или села.
- Департаменты и отделы по контролю в сфере ЖКХ действуют практически на всех уровнях власти.
- Однако прежде чем жаловаться на управляющую компанию в администрацию города, нужно обратиться в администрацию внутригородского района.
Требования и оформлению жалобы приведены в ст. 7 ФЗ № 59 от 02.05.2006. Правильно составленное письменное обращение включает:
- наименование и почтовый адрес органа местного самоуправления: можно указать конкретные ФИО, если жалоба подается напрямую Главе администрации или ответственному должностному лицу;
- свои ФИО, адрес для отправки ответа, контакты для связи;
- наименование с краткой сутью обращения («Жалоба на соседей, постоянный шум в ночное время» и т. д.);
- описание проблемы;
- требования;
- личную подпись и дату.
Точные бланки для заполнения не разработаны, поэтому жалобу можно составить в свободной форме. Ее оставят без ответа, если:
- заявитель не указал свое имя (анонимная) или адрес для отправки ответа;
- жалоба не подписана;
- содержит нецензурные выражения или угрозы;
- не поддается прочтению (текст лучше набирать на компьютере, а подписывать, указывать расшифровку и дату вручную);
- не включает требования заявителя, а только описание проблемы;
- подается повторно (ранее такое же обращение рассматривалось, и на него был дан ответ).
Образец 2019
Большое внимание следует уделить описанию проблемы и требованиям жалобы. Если речь идет о плохом состоянии дороги, находящейся в ведении муниципалитета, нужно указать:
- ее протяженность, что соединяет;
- когда была построена;
- с какой периодичностью происходит капитальный и ямочный («выборочный») ремонт;
- для чего она используется (например, для ежедневных поездок жителей района на работу, в детские сады и школы), есть ли альтернативные пути;
- к каким последствиям приводит плохое состояние дороги (повреждение подвесок автомобилей, затопление отдельных участков, нарушение прав граждан на безопасное дорожное движение);
- кто ответственен за состояние дороги;
- можно указать, что отсутствие капитального ремонта — это проявления халатности, следствие бездействия должностных лиц и т. д.
Если заявитель хочет подтвердить факты доказательствами (например, фотографиями), он нумерует их и делает опись в конце текста жалобы.
Описывая проблему, желательно опираться на федеральные, региональные и местные нормативные акты, например:
На основании изложенных фактов следует выстраивать требования. Их формулируют максимально конкретно, чтобы не дать повода должностному лицу предоставить «отписку» вместо объективного и всестороннего ответа. Например:
- провести проверку фактов;
- организовать капитальный ремонт участка дороги;
- определить срок, в течение которого эти меры будут приняты;
- лично проконтролировать исполнение;
- привлечь к ответственности должностных лиц, проявивших халатность (бездействие) и т. д.
В конце жалобы заявитель может указать, что в случае незаконного отказа принять меры или несвоевременного рассмотрения обращения он готов обратиться в прокуратуру или в суд.
Скачать пример бланка жалобы в администрацию.
Коллективную
Нужно учитывать особенности заполнения «шапки» и заключительной части жалобы, если ее составляет коллектив граждан. В поле «От кого»:
- перечисляют всех поименно с адресами;
- пишут «От коллектива жильцов дома № по адресу »;
- указывают ФИО и адрес уполномоченного лица, действующего от имени всех по доверенности.
Каждый составитель коллективной жалобы расписывается. Если от имени коллектива говорит представитель, под обращением ставится только его подпись. К документу прикладывается доверенность или иное свидетельство его полномочий.
Как подать
Жалоба в администрацию может быть подана:
- Лично. Приемные часы каждого чиновника указаны на сайтах администраций. Заявитель вместе с жалобой предъявляет свой паспорт.
- Через канцелярию администрации. Обратившийся может принести 2 экземпляра жалобы, один с подписью о принятии оставляет себе.
- Заказным письмом с уведомлением.
- Онлайн. На сайтах многих администраций есть специальный раздел для обращений. В Москве, например, «Интернет-приемная» действует на порталах каждого района, округа и города в целом.
Дополнительно предусмотрены устные обращения, например вопросы, заданные в ходе прямых эфиров в СМИ, публичных мероприятий и др. Все же желательно подавать именно письменные жалобы. Такие документы юридически значимы.
Сроки рассмотрения
Жалобу, поданную в администрацию, рассматривают в течение месяца. В исключительных случаях время может быть увеличено еще на 30 дней:
- Если жалоба подана лично, месячный срок отсчитывается по входящей отметке (регистрации и проставления номера обращения).
- Если по почте — от вручения заказного письма.
Порядок рассмотрения:
- Все обращения сначала попадают в канцелярию или отдел обработки входящих сообщений. Каждую жалобу заносят в информационно-аналитическую систему (АИС), пронумеровывают. На ее основе составляют сопроводительное письмо (тема, суть и требования вкратце). Такая предварительная проверка «отсеивает» повторные, нецензурные и нечитаемые сообщения.
- На жалобу заводят контрольную карточку («личное дело»). В нее заносят информацию по всем активным действиям (выезду на место при необходимости, запросу материалов, содержание резолюций и др.). Все документы и аннотацию скрепляют и в таком виде подают на изучение ответственному должностному лицу.
- Ответ с личной подписью уполномоченного работника администрации отправляют заявителю в бумажном виде по указанному адресу и(или) в электронном варианте на e-mail. Отчет о принятых мерах, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, может быть опубликован открыто на сайте администрации (например, о привлечении застройщика к ответственности за нарушение норм постройки жилых домов).
Права обратившихся лиц
Граждане и коллективы вправе рассчитывать на то, что уполномоченное должностное лицо всесторонне и в срок рассмотрит жалобу и примет меры для восстановления их законных прав и свобод. Обратившиеся также могут:
- следить за ходом работы по регистрационному номеру жалобы;
- знакомиться с промежуточными результатами, документами и материалами, если это не нарушит закон о гостайне или чужие права и интересы;
- получить письменный мотивированный ответ на свою жалобу;
- оспорить этот ответ в суде.
Администрация обязана принять заявление гражданина, если проблема входит в сферу ее полномочий, например претензию на ЖЭК. В то же время она не будет рассматривать жалобы на неудовлетворительные судебные решения и деятельность федеральных исполнительных органов на местах (прокуратуры, приставов, следствия и т. д.).
Куда жаловаться на бездействие администрации
Согласно ФЗ № 131, контроль деятельности местной администрации осуществляют:
- Прокуратура. В ее компетенции провести внеплановую проверку работы органа местного самоуправления или отдельного чиновника.
- Вышестоящий орган исполнительной власти. Например, на неудовлетворительную работу Управления дорожного хозяйства районной управы Москвы жалуются в Департамент дорожного хозяйства префектуры округа и т. д. Он может направить возражения по поводу бездействия «коллег» и предписание устранить нарушения в установленный срок, проконтролировать исполнение.
- Вышестоящему должностному лицу. Например, Глава города рассматривает сообщения о бездействии руководителей департаментов в составе городской администрации и т. д.
Жаловаться должностному лицу на его бездействие или неудовлетворительный ответ на обращение запрещено — п. 6 ст. 8 ФЗ № 59.
Действие или бездействие администрации можно оспорить в судебном порядке. Заявитель вправе требовать возмещения морального и имущественного вреда, причиненного неудовлетворительной работой чиновников, а также привлечения их к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ (штраф с должностного лица в размере 5–10 тыс. руб.).
Такие дела, удовлетворенные в пользу истцов, в последнее время не редкость. Большинство их них инициируется прокурорами после проверки действий чиновников администраций по жалобам граждан.
-репортаж по теме
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
Источник: https://pensiapro24.ru/zhaloby/zhaloba-v-administraciju/
Жалоба на администрацию города: на что можно пожаловаться и куда?
Гражданин имеет право подать жалобу на администрацию города в следующих случаях:
- администрация не контролирует работу городских служб и при этом отказывается рассматривать претензии горожан без основательных на то причин;
- сотрудники органов исполнительной власти плохо или вовсе не выполняют возложенные на них обязанности, используют свое служебное положение в корыстных целях;
- при управлении городом действиями или же бездействием создаются условия, опасные для жизни и здоровья граждан;
- сотрудники администрации игнорируют заявления и жалобы горожан по вопросам, которые напрямую касаются компетенции администрации;
- уполномоченные лица, работающие в управлении города, пользуясь своим положением, нарушают и ущемляют права граждан (имеются в виду те права, которые прописаны в Гражданском законодательстве);
- глава города и сотрудники администрации принимают и выносят решения, которые противоречат действующему законодательству Российской Федерации.
Куда можно жаловаться на администрацию города?
Жалоба главе муниципалитета
Первый вариант – это подача жалобы главе администрации. Этот вариант приемлем, когда жаловаться нужно на сотрудников администрации. Заявление с жалобой позволяет решить проблему внутри органов управления.
Глава администрации обязан провести внутренние проверки и устранить описанные в жалобе проблемы. После всех проверок гражданину должно прийти письменное уведомление о принятых мерах относительно его жалобы и результатах проведенной работы.
Чтобы оставить жалобу главе администрации, можно лично записаться к нему на прием и изложить суть проблемы. А можно принести готовый документ и оставить его в приемной главы. Но во втором случае гражданину нужно составить две идентичные жалобы.
Одну он отдаст в канцелярию, а на другом экземпляре в канцелярии должны сделать запись “Принято к рассмотрению”, поставить число и печать администрации. Этот второй экземпляр гражданин забирает себе.
Если вы хотите узнать, как в 2019 году решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Ещё один вариант подачи – отправить письмо по почте России.
В прокуратуру
Если же глава администрации проигнорировал заявление гражданина либо не предпринял должных мер, гражданин имеет право подать жалобу в органы прокуратуры.
Здесь стоит учесть, что для подачи жалобы в прокуратуру нужно иметь веские основания и доказательства своим претензиям.
Обратиться с жалобой на администрацию можно тремя способами:
- Лично прийти в прокуратуру и написать заявление.
- Передать написанную жалобу через своего представителя (но при этом у него должна быть нотариально заверенная доверенность и документ, удостоверяющий личность).
- Воспользоваться услугами почты России. Здесь лучше всего заказывать письмо с уведомлением. Тогда гражданин будет точно знать, когда жалоба дошла до получателя, и при этом будет иметь официальное подтверждение её отправки в случае её утери.
В судебные органы
В эти органы подается жалоба в том случае, когда обращения в два предыдущих органа не дали должного результата.
Для того чтобы подать жалобу на администрацию города, нужно лично прийти в канцелярию суда и написать заявление. Затем гражданину остается только лишь ждать повестки в суд.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Оформление жалобы
Стоит учитывать, что в ходе разбирательств в ситуации составленный гражданином документ будет рассматриваться неоднократно. Поэтому его нужно оформить грамотно и корректно, соблюдая следующие правила:
- отказаться от использования ненормативной лексики, не писать угрозы;
- описывать только те факты, которые возможно доказать, домыслы и предположения будут расцениваться как клевета, за которую гражданина ждет наказание;
- оформлять документ исключительно в официально-деловом стиле, писать кратко, но при этом четко описывать факты нарушения;
- обязательно подписывать жалобу и ссылаться на законодательство РФ.
Если гражданин не придерживается описанных правил оформления документа, жалоба не будет принята к рассмотрению.
Жалоба имеет стандартную структуру и состоит из трех частей:
- Заголовок. В этой части нужно написать наименование организации, в которую подается документ, а также её адрес. Также указываются данные отправителя: ФИО, адрес проживания, контактный телефон.
- Информационная часть (тело документа). Описываются все важные моменты дела с указанием доказательств. Далее гражданин формирует свою просьбу, делая ссылку на законы и нормативные акты РФ.
- Заключение. В этой части списком перечисляются приложения. Ставится дата, подпись и расшифровка.
Чтобы увеличить шансы на положительный для гражданина исход разбирательства, лучше всего писать коллективную жалобу.
- Москва: +7 (499) 110-86-72.
- Санкт-Петербург: +7 (812) 245-61-57.
Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!
Источник: https://zakonguru.com/zpp/zhaloba-na-administraciyu.html
Составляем и подаем жалобу в администрацию города и района в 2019 году
Бесплатная консультация юриста: +7 (499) 322-25-49
Довольно часто граждане России сталкиваются с различными проблемами и конфликтами в государственных структурах. Чиновники, а иногда и целые организации, проявляют свою некомпетентность, халатность и безответственность.
Став жертвой коррупционной схемы, бюрократических проволочек, бумажной волокиты и просто хамства со стороны лиц, держащих в руках рычаги власти, необходимо незамедлительно пожаловаться в вышестоящие инстанции и написать претензию.
Куда обращаться, и как составить образец жалобы, необходимо узнать у опытного юриста. Сегодня россиянам доступны консультации эксперта в режиме онлайн.
Дистанционное общение с профессионалом позволяет обычным людям разобраться с их правами и обязанностями, отстоять свои интересы в государственных инстанциях.
Юрист поможет подать жалобу, а также составит алгоритм эффективных действий, гарантирующих, что документ попадет в нужные руки, будет рассмотрен и по нему вынесут справедливое решение.
Если гражданские права россиян были нарушены в организации, подотчетной администрации города, написать претензию необходимо непосредственно к руководству вашего населенного пункта.
Урегулировать конфликт всегда можно несколькими способами, только профессионал сможет, опираясь на индивидуальные обстоятельства дела, подобрать эффективное решение.
Юридические консультации онлайн удобны для жителей всех регионов страны в любое время. Они позволяют сэкономить время, силы и средства соискателей.
Порядок подачи жалобы в администрацию города
Многие боятся открыто конфликтовать с государственными структурами или чиновниками, превышающими свои полномочия. Важно понимать, что законодательство в данной ситуации находится на стороне граждан и охраняет их интересы. При грамотном и аргументированном подходе выиграть дело будет не так сложно, но следует заручиться юридической поддержкой профессионала.
Написать претензию или жалобу в администрацию города следует, имея весомые основания. Документ не имеет строгого формата, но важно, чтобы он соответствовал правилам ведения деловой документации. Лучшим помощником при урегулировании спора в городской администрации станет юридическая осведомленность.
Подать образец жалобы к руководству города можно несколькими способами:
- При личном посещении учреждения. Принести жалобу можно самостоятельно и передать ее секретарю. Важно отметить, что на вашей копии документа сотрудник администрации должен поставить отметку о принятии претензии.
- Заказным письмом. С целью экономит времени, образец следует написать и отправить по почте. Единственное условие – нужно позаботиться о получении уведомления о том, что документ доставлен адресату.
- Через сайт в интернете. Этот вариант доступен не всем. Администрации крупных городов обязательно располагают электронными приемными, где можно написать жалобу в течение нескольких минут. Жители столицы, например, с помощью такого сайта могут связаться с самим мэром и попросить главу города разобраться с его проблемой.
Жалобы государственные органы рассматривают в течение 30 дней. Через месяц после отправки необходимо ожидать ответ. Если вы решили написать электронную жалобу, решение также придет на адрес электронной почты.
В администрацию города нет необходимости писать, если проблема касается судебных органов. Суд является отдельной ветвью власти, которая не подчиняется исполнительным и законодательным структурам.
Образец претензии в администрацию и его особенности
Написать заявление в городскую администрацию важно грамотно и правильно. Документ с ошибками, сокращениями или исправлениями никто рассматривать не будет.
Также не подойдет анонимное обращение, заявителю придется полностью представиться и предоставить контактные данные. Объем жалобы не должен превышать 2000 знаков. Не допускается использование ненормативной лексики, излишних эмоциональных описаний конфликта, оскорблений и т.
д. Документ важно написать в деловом стиле, апеллируя фактами и ссылками на действующее законодательство.
По стандартам 2019 года обращение в городскую администрацию должно содержать:
- имя главы администрации, к которому подают жалобу;
- персональные сведения заявителя и его контактный телефон;
- суть проблемы;
- требования соискателя;
- дату и подпись.
К заявлению необходимо приложить все имеющиеся документы. Максимально эффективным решением станет составление коллективной жалобы.
Общественные обращения рассматриваются администрацией в первую очередь. Правила написания претензии останутся теми же, однако под документом нужно будет указать имена всех заявителей.
Также практичным вариантом станет написание доверенности на представление интересов.
Юрист, имея на руках такой документ, сможет выступать от мнения потерпевшего, принимать взвешенные и юридически обоснованные решения.
Если и администрация не смогла помочь в решении проблемы, можно обращаться в судебные инстанции. Однако необходимо помнить, что в приоритете всегда остается досудебное урегулирование конфликта.
(32 4,60 из 5)
Загрузка…
Источник: https://vprave.guru/grazhdanskoe/zhaloba-v-administraciyu-goroda.html