Исковое заявление на внеочередное получение жилья

Жилые площади предоставляются гражданам РФ в строгом порядке очередности, если они состоят на учете, как остро нуждающиеся в жилье, либо нуждающиеся в улучшении жилищных условий, согласно статье 33 Жилищного Кодекса РФ.

Получить жилье вне очереди могут лишь особые категории граждан, по причине расселения их после различных стихийных бедствий и техногенных катастроф.

К примеру, семья не числится в списке очередников на получение жилья, но произошло землетрясение или наводнение, вследствие которого имеющееся у них в наличии жилье было разрушено или грозит обвалом.

Согласно все тем же законодательным нормам РФ, учет всех граждан страны, нуждающихся в улучшении жилищных условий или вовсе не имеющих постоянного жилья, ведется по единому списку. Но на основе единого списка составляются три отдельных списка: первоочередников, внеочередников и состоящих в списке на получение жилья на общих основаниях.

Такой принцип очередности никоим образом не может быть нарушен в пользу нуждающегося, независимо от степени нуждаемости граждан в жилье и независимо от личных заслуг граждан. Права на предоставления жилья граждане получают в тот момент времени, когда регистрируют документы, поданные на получение жилья.

Согласно изменениям в Жилищном Кодексе от 1996 года, при нарушениях правил очередности на получение жилья судебные исполнители могут принять решение о незаконности выданного ордера на жилье.

С исковым заявлением о нарушениях норм очередности в получении жилья могут выступать учреждения, организации, органы местной администрации (в чьих ведениях находятся распределяемые жилые помещения) либо прокурор, действующий в интересах одной из сторон.

Примечателен тот факт, что граждане самостоятельно не имеют право обращаться в суд с исковыми заявлениями, если считают, что их права как очередников были ущемлены. Они могут действовать только через правовое учреждение или органы местного самоуправления.

С одной стороны, такие законодательные нормы можно расценивать как ограничение прав граждан, но с другой стороны закон для всех один и нарушать его не следует.

На самом деле, в судебной практике нередки случаи, когда заявления от граждан все же принимаются и рассматриваются в индивидуальном порядке, исходя из сложившейся на конкретный момент времени ситуации.

Содержание

В каких случаях вносятся изменения в список очередности граждан на получение жилья не в пользу нуждающегося?

Согласно статье 34 Жилищного Кодекса РФ, изменения в списках очередников среди граждан, нуждающихся в жилье, могут быть внесены местными органами самоуправлениями с указаниями веской причины или администрациями предприятий/организаций (после согласования действий с профсоюзным комитетом).

К примеру, за злостные нарушения правил трудового порядка на предприятии гражданина могут «сместить» в списке очередников на получение жилья на несколько пунктов.

Но исключить нуждающегося из списка очередников на получение жилья, согласно законодательным нормам, никто не сможет, в каких бы нарушениях дисциплины он не был обвинен (хулиганство, постоянные опоздания на работу, пьянство, хищение имущества, если оно не влечет за собой масштабы, предусмотренные уголовным кодексом и т.д.).

Перенести очередность гражданина в списке на получение недвижимости из жилищного фонда администрация предприятии вправе даже за одно злостное правонарушение. На самом деле случаев, при которых очередники на получение жилья могут быть на законных основаниях смещены в общих списках, довольно много.

Какая категория граждан РФ имеет внеочередное право на получение жилья?

Вне очереди получить жилье в РФ имеют право граждане, если они:

  • Потеряли жилье (общественное или государственное) из-за стихийного бедствия.
  • Пребывали в детском государственном учреждении и настал срок их совершеннолетия, а также если они пребывали на иждивении у попечителей, опекунов или родственников и теперь по ряду причин им не может быть возвращена та жилая площадь, которую имели их родители.
  • Были направлены по распределению как специалисты на работу в другую область или регион.
  • Проходили обучение в высшем, профессионально-техническом, среднетехническом учреждении, в аспирантуре, ординатуре и т.д.
  • Согласно Закону о статусе судей в РФ, местной администрацией городским судьям должно быть предоставлено жилье в течение шести месяцев с момента вступления судьи в должность. Имеется в виду благоустроенное жилье, если у судьи такового в населенном пункте не имелось. Предоставляется внеочередное жилье также работникам прокуратуры, участковым инспекторам на тех же условиях – в течение шести месяцев после вступления в должность.
  • Инвалидам и гражданам пенсионного возраста, если они находились на лечении в стационарных учреждениях, а затем выписались из этих лечебных учреждений и теперь нуждаются в жилье. Им может быть возвращено их прежнее жилье, если оно соответствует санитарным нормам проживания или предоставлено вне очереди другое жилое помещение.

Какая категория граждан РФ имеют первоочередное право на получение жилья?

На основании статьи 36 Жилищного Кодекса РФ, в первоочередные списки на получение жилья могут быть внесены граждане:

  • Инвалиды Великой Отечественной войны и участвующие в боевых операциях в защиту Родины и граждан РФ (в том числе сотрудники МВД, ФСБ и других воинских подразделений).
  • Семьи пропавших без вести или погибших в годы ВОВ и в других боевых действиях на территории России и за ее пределами. К членам таких семей приравниваются и иждивенцы этих категорий граждан, их супруги, родители, дети-инвалиды и т.д.
  • Герои России и Советского Союза, Герои Труда, а также лица, которым были вручены ордена Трудовой Славы, ордена Славы, ордена трех степеней «За службу Родине в Вооруженных Силах».
  • Лица с тяжелыми формами хронических заболеваний (список таких заболеваний можно прочитать в соответствующей статье Жилищного Кодекса РФ). К примеру, это может быть туберкулез, тяжелая форма бронхиальной астмы, псориаз, психические заболевания в тяжелой форме и т.д.
  • Семьям, чьи родственники (супруги, родители) погибли при исполнении служебных или государственных обязанностей, выполняя свой долг, как гражданина РФ, спасая жизни других граждан или охраняя правопорядок страны.
  • Инвалиды I и II групп, получившие увечья во время боевых действий или в гражданских операциях, а также в результате врожденных увечий или тяжелых заболеваний.
  • Рабочие и служащие отраслей жилищно-коммунального хозяйства, социально-бытовых организаций, долгое время проработавшие в одной сфере производства. Такие граждане могут получить первоочередное право на получение жилья после собрания коллектива, на котором составляется договор, подписанный администрацией организации или предприятия, а также представителями профсоюзного комитета.
  • Женщины, получившие звания «Матери-героини», а также семьи, в которых воспитываются трое и более детей несовершеннолетнего возраста, одинокие матери и семьи, в которых родились близнецы двойни, тройни и т.д.
  • Спасатели из профессиональных или общественных аварийно-спасательных формирований.
  • Педагоги, медики и другие служащие, в чьих услугах нуждаются местные лечебные, оздоровительные, общеобразовательные, дошкольные и другие учреждения или предприятия населенных пунктов РФ.
  • Дается первоочередное право на жилье служащим полиции и таможенной службы.
  • Лица, пострадавшие от политических и экономических репрессий.

На самом деле все эти вышеприведенные списки внеочередников и первоочередников на получение жилья или на улучшение жилищных условий являются далеко не исчерпывающими.

Согласно Законодательным нормам ЖК РФ, предусмотрены и другие случаи, когда граждан из общего списка на получение жилья могут переместить в другие категории списков – первоочередников и внеочередников.

Жилье из жилищного фонда распределяется при участии администрации населенных пунктов РФ при участии профсоюзных комитетов, а также представителей местных предприятий, организаций, учреждений и т.д.

Ежегодно правительством придумываются и принимаются все новые поправки в статьи ЖК, чтобы распределить имеющееся жилье между категориями особо нуждающихся в нем граждан.

При этом нужно и не преступать основные законодательные нормы, чтобы не ущемлять права остальных граждан в общих очередях на получение жилья.

Ситуация, на первый взгляд, выглядит как «жалкая попытка» реализовать насущные потребности граждан в жилье, но условий для их бесплатного заселения в нормальные жилые помещения у государства нет. В результате нормы законодательства выполняются лишь на бумаге, а на деле права очередников не реализуются.

3.3  (Всего проголосвавших: 4)

Источник: https://doorinworld.ru/stati/pervoocherednaya-i-vneocherednaya-ochered-na-kvartiru

Образец заявления на улучшение жилищных условий, процедура обращения

Жилищное право > Ипотека > Льготы > Образец заявления на улучшение жилищных условий: как правильно составить заявление и куда с ним обратиться?

Ознакомившись со статьей и с образцом заявления на улучшение жилищных условий, вы сможете понять относитесь ли вы к категории нуждающихся. Кто может считаться нуждающимися в получении жилья? Кто обеспечивает помощь в виде жилья? Куда обратиться? 

Некоторые категории граждан имеют право на льготное улучшение жилищных условий от государства. Фото № 1

Для получения решения о признании граждан нуждающимися в жилище, нужно быть зачисленными в эту категорию. Помимо этого заявители не должны иметь собственного жилого помещения, либо иметь тяжелые условия по месту жительства. Документальное подтверждение этих обстоятельств является основанием для обращения.

Нуждающимися в обеспечении жильём признаются:

  • лица являющиеся гражданами РФ, которые не имеют в собственности жилья или живут в момент подачи заявления с другими членами семьи на основании договоров соц.найма, не имеют жилплощади в соответствии с действующими нормативами;
  • физические лица живущие в аварийном фонде, которое не соответствует техническим стандартам и другим нормам жилищного законодательства;
  • физические лица проживающие с членами семьи с хроническими формами болезни, которые могут передаваться другому человеку или если становится невозможно жить в одном жилом помещении. Перечень этих болезней указан в действующем законодательстве РФ;
  • многодетные семьи;
  • инвалиды.

Многодетные семьи

Многодетная семья — одна из причин обратится к государству за помощью. Фото № 2

Важнейшим элементом достойного и комфортного содержания детей является жилье, соответствующее всем требованиям. Сегодня во всех регионах нашей страны приняты определенные нормы для обеспечения нуждающихся социальным жильем на льготных условиях.

Для большинства необеспеченных многодетных семей государство предусмотрело ипотеку, которая является льготной, по низкой процентной ставке. Подобной программой является программа «Доступное жилье».

Во многих регионах имеется различные дополнительные льготы, позволяющие увеличить жилую площадь, получить финансирование под строительство жилого дома и т.д.

Чтобы больше узнать о льготах и программах существующих в вашем регионе, необходимо обратиться в сектор учета жилья, находящийся при органах местного самоуправления.

Для того, чтобы от государства получить помощь в виде жилья или финансирования на его приобретение, нужно предоставить в отдел жилищной политики перечень соответствующих документов. Жилищно-бытовая комиссия получив документы рассмотрит их, и при положительном решении поставит в очередь.

Если в вашей семье 3 и более несовершеннолетних ребенка — это является основание для того, чтобы рассчитывать на улучшении ваших жилищных условий за счет государства. Фото № 3

Перед подачей документов на рассмотрение необходимо учесть, чтобы в вашей собственности не имелось другого жилья с достаточной площадью при расчете на каждого, требуется подтвердить ваше имущественное положение.

От органов социальной защиты необходимо получить документ подтверждающий ваше имущественное положение и подтверждение того, что ваша семья являетесь многодетной. Обращаться в соцзащиту нужно с соответствующими заявлениями. К заявлению приобщаются копии свидетельств о рождении, при наличии несовершеннолетних детей.

Далее обращайтесь в жилищный сектор при администрации. Одна из справок должна подтверждать, что вы малоимущая семья. Необходимо предоставление копии паспортов, свидетельств о рождении, справки с места жительства. К заявлению так же нужно приложить копию свидетельства о регистрации права на собственное жилище, либо договор соцнайма.

По истечении одного месяца вы получите комиссионное решение о регистрации в очереди или письмо об отказе.

Инвалиды

Если в вашей семье есть лица, которым присвоена определенная группа инвалидности, вы можете рассчитывать на улучшения условий проживания для вашей семьи. Фото № 4

Инвалиды и семьи с детьми инвалидами, которые нуждаются в улучшении жилья, согласно законам РФ, ставятся на учет для предоставления жилья.

Жильё может быть выделено как по договору соцнайма, так и в собственность, что устанавливается законодательно.

Если жилое помещение предоставляется по соцнайму, то площадь предоставляемого помещения может быть больше минимально возможного, но не более чем в два раза, на одного человека. Оплата за соцнаем, а так же содержание и ремонт жилья зависит от общей площади, с учетом льгот.

Если на улучшение условий (по соцнайму) претендуют инвалиды, которые проживают в учреждениях соцобслуживания, то их ставят на учёт в независимости от занимаемой ими площади.

Если вам не хватает положенных метров жилой площади, обратитесь за помощью в местные органы самоуправления. Фото № 5

Вне очереди обеспечиваются:

  • дети инвалиды (сироты), стационарно живущие в учреждениях соцобслуживания;
  • дети инвалиды, находящиеся под попечением.

Эти категории детей могут претендовать на жилье после достижения ими совершеннолетия при условии их самообслуживания и самостоятельного проживания.

Куда обращаться?

Для граждан, нуждающихся в подобной программе, нужно добиться официального признания в этом. Для этого необходимо:

  • пойти в сектор учета жилья при администрации вашего района;
  • встать в очередь.

Граждане РФ могут состоять на учете сразу в двух местах. При официально признанной недееспособности заявителя, в соответствии с законом, документы может подать его уполномоченный представитель.

Процедура обращения

В первую очередь нужно подготовить пакет следующих документов:

  • справка с места прописки;
  • свидетельство о регистрации жилья или выписка из ЕГРП;
  • документы на общежитие или коммунальную квартиру;
  • справка с места трудоустройства или учебного заведения;
  • паспорта всех совершеннолетних по месту регистрации; билеты военнообязанных; удостоверения пенсионеров; для несовершеннолетних — акты гражданского состояния о рождении ребенка; свидетельство о бракосочетании либо о прекращении брачных отношений; акты состояния о смерти; справки о тяжелых хронических болезнях.

Затем заявителю необходимо подойти в администрацию по месту жительства и предоставить весь перечень документов, написав заявление.

По окончанию установленного срока, заявителю выдается положительное или отрицательное комиссионное заключение жилищного сектора при администрации.

При проживании заявителя в общежитии или в служебном жилье, необходимы дополнительные документы:

  • характеристика с места работы;
  • копия трудовой книжки;
  • комиссионное заключение о непригодности жилья.

Образец заявления на улучшение жилищных условий

Как правило, в местной администрации есть образцы заявлений в секторе учета жилья. Если такового не имеется, оно оформляется в произвольной форме на имя главы муниципалитета.

В заявлении нужно указать необходимые сведения:

фамилию, имя, отчество всех проживающих в семье лиц, имеющих регистрацию;

  1. Месторасположение жилища;
  2. Краткая характеристика недвижимого объекта:
  3. Квадратура, техническое состояние жилого объекта;
  4. Правовые основания на жилое помещение:
  • договор соц.найма;
  • свидетельство о регистрации права;
  • выписка из ЕГРП;
  • справки о финансовом состоянии.

Как правильно составить заявление

При составлении заявления нужно лаконично и четко изложить причину обращения, и избегать помарок и ошибок. Фото № 6

Справа в верхнем углу необходимо отразить кому подается заявление и адрес. Далее от кого подается, прописываются паспортные данные и прописка гражданина, подающего документы.

Текст необходимо начать с указания Ф.И.О. лица, подающего заявление. Отразить место фактического проживания всех членов семьи по месту прописки. Далее вписать причину обращения.

Также необходимо указать дополнительные сведения: о тяжелых хронических болезнях члена семьи, разнополые дети и т.д.

Затем указывают правовое основание на получение жилища:

  • гражданство РФ;
  • отсутствие совершения Вами действий по преднамеренному ухудшению жилищных условий;
  • член вашей семьи (либо вы) признаны инвалидом, либо ваша семья является многодетной и т.п.

В приложении необходимо указать список документов, которые прикладываются к заявлению. Основные правила при заполнении заявления: вся информация должна быть чётко сформулирована и по делу, без лишней информации; ясно сформулируйте свою просьбу; не допускайте ошибок, исправлений. В конце документа ставится подпись заявителя.

Для того, чтобы узнать какие существуют варианты улучшения жилищных условий с поддержкой государства, посмотрите данное видео:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

30 Дек 2016      kasjanenko         193      

Источник: http://PravoZhil.com/ipoteka/lgoty/zayavleniya-na-uluchshenie-zhilishhnyh-uslovij.html

Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного

Образец искового заявления о предоставлении жилья взамен аварийного жилого помещения, с учетом изменений действующего законодательства и сложившейся судебной практики.

Правом предъявления иска в суд с требованиями о предоставлении жилья взамен непригодного для проживания обладают граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма жилого помещения. Это могут быть как наниматели, так и члены их семьи. Такое жилое помещение предоставляется гражданам во внеочередном порядке.

Следует обратить внимание, что новое жилое помещение будет предоставлено на прежних условиях, будет заключен договор социального найма, жилое помещение будет аналогично по площади ранее занимаемой квартире.

Требовать улучшения жилищных условий в таком порядке нельзя. Исключение составляют случаи, когда имеются другие основания для предоставления жилья вне очереди, а именно наличие тяжелой формы хронического заболевания.

В других случаях улучшается только техническое состояние жилого помещения.

Ответчиком по искам о предоставлении жилого помещения взамен подлежащего сносу будет являться орган, принявший решения о сносе жилого дома. В большинстве случаев таким органом является местная администрация. Узнать точное наименование компетентного органа можно из соответствующего акта, который желательно получить до обращения в суд, поскольку он поможет в составлении искового заявления.

Исковое заявление о предоставлении жилого помещения относится к подсудности районного суда. Иск будет рассмотрен по месту нахождения жилого помещения, подлежащего сносу. Новое жилое помещение также будет предоставлено в этом же населенном пункте. При подаче заявления истцом оплачивается государственная пошлина в размере 200 руб., как по неимущественному спору.

При затруднении представления в суд соответствующих письменных доказательств, наличии ходатайств процессуального плана, рекомендуем воспользоваться образцами ходатайств, представленным на нашем сайте.

В ______________________________ (наименование суда) Истец: __________________________ (ФИО полностью, адрес) Ответчик: _______________________ (наименование наймодателя

полностью, адрес)

Третьи лица: _____________________ (ФИО полностью, адрес всех граждан,

проживающих в ветхом жилье)

о предоставлении жилого помещения
взамен непригодного для проживания

Я являюсь нанимателем жилого помещения по адресу: _________ (область, город, улица, дом, квартира), общей площадью _____ (указать площадь жилого помещения), на основании _________ (указать документ: договор найма, ордер). В жилом помещении проживают кроме меня также _________ (ФИО всех проживающих) на основании _________ (указать в каком качестве они проживают).

Ответчик _________ является наймодателем жилого помещения.

В ____ году жилой дом по адресу: _________ (указать полный адрес дома) был признан аварийным и непригодным для проживания. На протяжении всего времени ответчик не принимает никаких мер по переселению меня и членов моей семьи из ветхого жилья.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 17, 31 Жилищного кодекса РФ, статьями 131—132 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

  1. Обязать _________ (полное наименование наймодателя) предоставить мне другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта _________ (наименование города, поселка), равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее ____ (общая площадь жилого помещения) и находящемуся в черте населенного пункта _________ (наименование города, поселка), включив в договор социального найма в качестве членов семьи _________ (ФИО членов семьи).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия искового заявления
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Копия договора найма (ордера на жилое помещение)
  4. Копия акта отнесения дома к категории непригодного для проживания
  5. Постановление администрации о признании дома непригодным для проживания
  6. Справка о регистрации по месту жительства

Дата подачи заявления «___»___________ ____ г.              Подпись истца _______

Скачать образец заявления: 

  Исковое заявление о предоставлении жилья взамен аварийного

Чтобы понять судебную практику по вопросу предоставления жилья взамен аварийного, изучите обзор судебной практики Верховного Суда РФ.

Скачать: 

  Обзор судебной практики по аварийному жилью от 29.04.2014

Источник: https://vseiski.ru/iskovoe-zayavlenie-o-predostavlenii-zhilya-vzamen-avarijnogo.html

Исковые требования о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма удовлетворены правомерно, так как истец является инвалидом с детства, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами, состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма

Судья Богзыкова Е.В.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе:

председательствующего Лиджеевой Л.Л.,

судей Кашиева М.Б., Панасенко Г.В.,

при секретаре Л.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску У.М., действующей в интересах подопечного У.В., к Администрации г. Элисты о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма по апелляционной жалобе представителя Администрации г. Элисты Б. на решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи Панасенко Г.В. об обстоятельствах дела, объяснения представителя ответчика Б., поддержавшей доводы жалобы, возражения истца У.М., судебная коллегия

установила:

У.М. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что постановлением главы Администрации Гашунского сельского муниципального образования Яшкульского района Республики Калмыкия от ** ххх **** года N ** назначена опекуном У.В.Ч., ** ххх **** года рождения, признанного решением суда недееспособным. У.В.Ч.

не имеет собственного жилья и с ** ххх **** года состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. ** ххх **** года Администрацией г. Элисты У.В.Ч. было отказано в предоставлении жилого помещения со ссылкой на отсутствие свободных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде.

Данный отказ считает незаконным, поскольку У.В.Ч., являясь инвалидом с детства, страдая тяжелой формой хронического заболевания, указанного в п. 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г.

N 378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами, поставленный до 1 января 2005 года на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в соответствии с жилищным законодательством имеет право на первоочередное получение жилья. Просила суд признать отказ Администрации г.

Элисты в предоставлении У.В.Ч. жилого помещения по договору социального найма незаконным и обязать Администрацию г. Элисты предоставить У.В.Ч. жилое помещение по договору социального найма в г. Элисте.

В судебном заседании У.М., уточнив требования, просила признать отказ Администрации г. Элисты в предоставлении У.В. жилого помещения по договору социального найма незаконным и обязать ответчика предоставить У.В.Ч.

как инвалиду ** группы вне очереди жилое помещение, общей площадью 33 кв. м, по договору социального найма с учетом права на дополнительную жилую площадь в г. Элисте в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика Б. исковые требования не признала.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 июня 2014 года исковые требования У.М., действующей в интересах подопечного У.В.Ч., удовлетворены. На Администрацию г. Элисты возложена обязанность предоставить У.В.Ч. по договору социального найма вне очереди жилое помещение муниципального жилищного фонда, общей площадью 33 кв. м, с учетом права на дополнительную площадь.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Б. просит отменить решение суда и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований У.В.

, ссылаясь на то, что предоставление жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления возможно только в случае наделения данных органов в установленном законом порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Суд при вынесении решения не учел, что администрация г. Элисты в установленном законом порядке не была наделена государственными полномочиями по обеспечению инвалидов, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, жилыми помещениями, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности не имелось. Указал, что в Республике Калмыкия отсутствует надлежащее правовое регулирование порядка предоставления жилья указанной категории граждан.

В соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Удовлетворяя исковые требования, суд, руководствуясь положениями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходил из того, что У.В.Ч.

является инвалидом с детства, страдает тяжелой формой хронического заболевания, указанного в пункте 3 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378, при котором невозможно его совместное проживание в одной квартире с другими гражданами, с 16 октября 2002 года состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с чем, в силу положений действующего жилищного законодательства имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения по договору социального найма. В силу чего отказ ответчика в предоставлении У.В. жилого помещения вне очереди суд признал незаконным и обязал ответчика устранить допущенное нарушение закона.

https://www.youtube.com/watch?v=IsioYWrzNac

Данные выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением, установленных частью 2 данной статьи случаев.

В части 2 названной статьи указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в статье 51 названного Кодекса. Перечень таких заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством РФ органом исполнительной власти.

В силу части 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 г.

в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до предоставления им жилых помещений по договорам социального найма.

Указанные граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по основаниям, предусмотренным подпунктами 1, 3 — 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Жилые помещения по договорам социального найма таким лицам предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений указанной части.

Таким образом, учитывая изложенное, граждане, являющиеся инвалидами, страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, вставшие до 1 января 2005 года на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, имеют право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

Как видно из материалов дела, У.В.Ч., родившийся ** ххх **** года, признан инвалидом ** группы с детства, страдает тяжелой формой хронического заболевания и состоит на учете у врача психиатра по заболеванию: F 20.

6 — эндогенное заболевание, которое значится в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 (п.

3), а также входит в Перечень заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 года N 817.

Согласно решению Элистинского городского собрания третьего созыва от 31 августа 2006 года норма предоставления общей площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере 33 кв. м на одиноко проживающего гражданина.

Из информации администрации г. Элисты следует, что У.В.Ч. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении на общих основаниях и льготной очереди по болезни с 16 октября 2002 года.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что У.В.Ч. имеет право на предоставление ему во внеочередном порядке жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 33 кв.

м с учетом дополнительной жилой площади, и в связи с этим признал незаконными действия администрации г. Элисты по отказу в предоставлении жилого помещения У.В.

вне очереди, возложил на ответчика обязанность по устранению допущенного нарушения закона.

Довод жалобы о том, что на администрации г. Элисты, как органе местного самоуправления, не лежит обязанность по обеспечению жилыми помещениями той категории граждан, к которым относится У.В., так как соответствующие государственные полномочия и финансирование ей не передавались, является несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании закона.

В части 3 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления.

Таким образом, предоставление жилых помещений категории граждан, к которым относится У.В., в силу федерального закона относится к полномочиям органов местного самоуправления.

При этом с учетом положений части второй статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» об обеспечении жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до 1 января 2005 года, за счет средств федерального бюджета, а также статьи 28.2 того же Федерального закона, которыми предусмотрена возможность определения формы реализации данного права нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, возложение на органы местного самоуправления обязанности по предоставлению жилых помещений инвалидам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, по смыслу части 2 статьи 132 Конституции Российской Федерации, предполагает полную компенсацию из федерального бюджета возникающих при ее осуществлении дополнительных расходов органа местного самоуправления и гарантирует право собственности муниципального образования.

При таких данных, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, правовых оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

определила:

решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 24 июня 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Б. — оставить без удовлетворения.

Председательствующий
Л.Л.ЛИДЖЕЕВА

Судьи М.Б.КАШИЕВ

Г.В.ПАНАСЕНКО

Источник: http://www.ourcourt.ru/verhovnyj-sud-respubliki-kalmykija/2014/08/26/816.htm